制约财政税收论文范文-浅析略论财政内控体系的构建word版下载

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1、制约财政税收论文范文:浅析略论财政内控体系的构建word版下载导读：本论文是一篇关于略论财政内控体系的构建的优秀论文范文,对正在写有关于制约论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：请保留网址•政监督管理长效机制建设，有效提升了财政监督整体效能。四、在财政内部制约体系运转中存在的理由及其策略(一)管理体制的科学性、合理性方面仍有不足，特别是在预算、执行、监督等方面没有实现真正作用上的分离。按照相互牵制原则的要求，财政内部各项管理业务活动必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上1009-4202(2012)06-000-01摘要本文介绍了建立财政内

2、部制约体系的重要性和必要性，分析总结了财政内部制约体系建设中需要注意的理由及所要达到的目的，最后提出了在财政内部制约体系运转中存在的理由及其策略。以期对财政内控体系的顺利有效构建有所帮助。关键词财政内控体系构建建立财政内部制约体系是进一步规范财政管理，强化财政内部监督，推动依法理财和科学理财的重要手段，也是财政内部预防和治理腐败的重要措施。一、建立财政内部制约体系的重要性和必要性在财政改革不断深化的情况下，财政内部制约体系建设更加重要。只有建立制度、执行、考核三位一体的具有自我改善和自我完善功能的内部制约体系，明确工作责任，规范工作程序，形成职责明确

3、、运转高效、制衡有力的财政管理机制，才能堵住管理漏洞，防范财政风险，防止并及时发现和纠正错误行为，提高工作质量、工作效率和服务水平，推动财政管理更加规范化和科学化。二、财政内部制约体系建设中需要注意的理由（―）财政内部制约体系与财政部颁布实施的《企业内部制约基本规范》的17项具体规范相比有较大的不同，应当认真研究和制定作为纲领性的基本规范，重点在内部制约的目标、原则、内容和策略上，搞好顶层设计，特别要强化不相容职务相互分离制约。（二）财政内部制约体系建设应当树立财政大监督的理念，要将业务科室的管理制约、科室之间的关联制约和监督机构的专职监控统筹考虑，

4、并贯穿于制度设计的全过程，还要加强部门间的协调配合和信息交流与共享。（三）财政内部制约与企业内部制约相比，在制约对象、制约目标、制约策略上有显著不同，企业内控侧重于内部会计制约，而财政内控侧重于管理程序制约。特别要注意优化业务流程，强调程序定位制约，还要结合财政管理的特点，满足公共财政体制的要求，符合财政改革和发展的趋势。（四）财政内部制约体系建设工作是财政内部涉及面较广的一项基础性工作，应当注意营造良好的制约环境。重点要明确各部门的职责，合理划分管理职能，明确分工和工作责任，还要根据人员配备、业务能力、职业素养等情况以岗定人、合理分工，杜绝人浮于事

5、的现象。三、财政内部制约体系构建所要达到的效果（一）明确工作职责。构建财政内制约度体系不仅优化了科室职能，也理清了人员分工，按照不相容职务相互分离的原则，明确了职责权限，形成了责任到岗、责任到人、横向制约、纵向制约、相互协调的管理机制。（二）优化业务流程。构建财政内制约度体系对各科室原有的管理业务流程进行梳理、优化和再造，按照充分授权、岗位分离、权力制约、操作规范的设计要求，合理运用授权批准制约、会计核算制约、管理风险制约、内部报告制约、信息技术制约等系列的制约策略，结合财政管理与改革发展的实际，进一步规范和优化了管理程序。（三）防范管理风险。通过对

6、财政管理业务流程的优化，准确识别管理业务中可能存在的风险，明确风险制约点和风险制约岗位，科学制定风险制约点制约标准，提高了业务操作人员的风险意识，有效防范和化解了财政管理风险的发生。（四）提高监督效能。构建财政内制约度体系推动财政大监督格局的形成，使财政内部监督由事后监督向事前预防、事中制约转变,由静态检查向动态制约转变，由财务检查向制度制约与财务检查并重转变，真正实现了财政监督融入财政管理，推动了财政监督管理长效机制建设，有效提升了财政监督整体效能。四、在财政内部制约体系运转中存在的理由及其策略（一）管理体制的科学性、合理性方面仍有不足，特别是在预

7、算、执行、监督等方面没有实现真正作用上的分离。按照相互牵制原则的要求，财政内部各项管理业务活动必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上的制约环节方能完成。在横向关系上，至少由彼此独立的两个科室或人员办理，以使该科室或人员的工作受另个科室或人员的监督；在纵向关系上，至少经过互不隶属的两个或两个以上的岗位或环节，使下级受上级监督，上级受下级牵制，对授权、执行、记录、核对等不相容职务必须实行严格的分离制约。（二）财政大监督理念尚未深入人心，日常监督工作仍需加强。实际工作中，要统一思想，提高认识，认真落实各项财政监督制度、办法的各项规定，在财政内部全面树立大

8、监督理念，构建大监督格局,高度重视日常监督，把财政监督贯穿于财政改革和财政管理的全过程，从制度上转变当前重事