专项资金财政税收论文范文-关于略论财政专项资金的管理及应用制约word版下载

《专项资金财政税收论文范文-关于略论财政专项资金的管理及应用制约word版下载》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、专项资金财政税收论文范文:关于略论财政专项资金的管理及应用制约word版下载导读：本论文是一篇关于略论财政专项资金的管理及应用制约的优秀论文范文，对正在写右关于专项资金论文的写作者存一定的参考和指导作用，论文片段：摘要加强财政专项资金管理，提高财政专项资金的使用效率，是目前财政体制改革中的一个重要环节。目前，我国很多政府部门和事业单位等在财政专项资金的管理中存在着很多不足，财政专项资金的使用效率比较低。本文从财政专项资金的管理中存在的理由入手，分析如何加强对财政专项资金的应用和制约。关键词财政专项资

2、金管理应用制约:A一、引言财政专项资金是指中央和地方各级财政部门，以及其他相关部门下达的用于社会管理，社会保障，公共基础设施建设，政策补贴以及其他具有制定用途的资金。财政专项资金对于我国地方公用项目建设，基础设施建设，民生项目建设等起着非常重要的推动作用。加强财政专项资金的管理以及应用，提高财政专项资金的使用效率，一直指财政体制改革中的一项重要内容。H前，我国许多政府部门以及企事业单位，在财政专项资金的管理以及应用中存在着很多理由，导致财政专项资金的使用效率一直比较低。本文从我国财政专项资金管理中存

3、在的理由进行分析，并提出一些加强财政专项资金的应用制约的措施侣议。二、财政专项资金管理中存在的理由（一）财政专项资金的预算管理工作不到位。预算管理作为财务管理的重要组成部分，可以通过对于财政专项资金的使用情况预先进行评估，预测，并根据情况提出相应的资金管理和应用的办法，从而可以规范财政专项资金的管理，提高资金的使用效率。我国目前的地方财政预算编制大多都是采用的部门预算和细化预算的编制手段，其资金分配的模式可以总结为：“人员经费按标准，专项经费按实际，公用经费按定额”。这种分配模式具有很大的弊端，使得

4、财政专项资金的预算编制存在很大的主观性和随意性。一些单位在申请专项资金的时候，没有进行科学合理的预算，造成拨付的专项资金存在大量的结余，形成资金沉淀的情况；另外，一些单位的财政专项资金却拨付不足，使得单位的职能不能得到很好的实现。（二）财务专项资金的财务制约意识薄弱。很多政府部门在财政专项资金的管理和制约中，财务制约意识薄弱，不重视财务制约在资金管理中发挥的作用。大多数政府部门对于财务专项资金的财务制约仅仅表现在会计核算和资金收支等简单的层面，多数财务人员对于财政专项资金的性质和概念不了解，对于财政

5、专项资金具体的用途和决策也是模棱两可。在这种情况下，单位的财务部门很难对于财政专项资金的使用进行有效的评估和管理，财务人员无法根据业务的进度来合理的安排资金的支付，造成资金的管理非常混乱，专项资金的使用效率低下。（三）财政专项资金的支出结构函需优化。财政专项资金的支出结构是指财政资金具体分配的领域，分配的形式以及分类专项资金在整个专项资金中所占的比重，这反应了财政专项资金使用的重点和政策导向，其结构是否优化意味着地方政府在财政专项资金有限的情况下是否能够充分的履行其职能，“将钱用到刀刃上“。目前，我

6、国的地方财政专项资金大多数用于地方的基础设施建设以及一些“政绩工程”建设，基本建设支出占据专项支出的首要位置，其他方面的支出比重远远低于基本建设支出。这种支出结构导致财政专项资金的使用非常分散，财政专项资金的使用效益非常低，用于民生项0和公共事业项0的专项资金严重不足，而基础设施建设等浪费了大量的专项资金。（四）财政部门对专项资金的监管力度缺乏。根据我国的《行政单位据会计制度》等相关规章制度的规定，完工项目的财政专项资金如果有结余，需要上交相关财政部门或者报由财政部门批准后可以留用。我国的很多单位，

7、为了不上交财政专项资金结余，经常会采用年终突击花钱，突击采购等行为，造成财政专项资金的大量浪费；还有一些单位将尚未开工的项目的专项资金提前拨付。我国的财政部门对于金额较大的专项资金实行跟踪调查的策略，但是对于大部分普通的专项资金，财政部门只是负责拨款，对于资金的具体使用策略，使用效率等都没有严格的监督和管理。另外，根据相关制度的规定，行政事业单位的专项支出，应该定期向财政部门提交资金的使用情况报表以及文字报告，但是在实际操作中却很少得以严格的执行。三、加强财政专项资金的应用制约措施为了加强对于财政专

8、项资金的应用制约，确保专项资金的使用安全，提高专项资金的使用效率，需要从以下几个方面来加强管理和规范：（一）加强财政专项资金的预算管理。财政部门需要加强对于财政专项资金的预算管理，通过预算管理，规范资金的使用，提高资金的使用效率。财政部门需要对于现右的预算编制方式进行改革，推广零基预算编制的策略，不断提高预算编制的科学性和准确性。另外，针对具体的项0，要做好充分的预算工作，通过对于项目的评估和预测，合理的分配财政资金，根据项目具体的需求情况来核定资金的拨付量。要根据预