审计财政税收论文范文-试论强化财政专项资金绩效审计的深思word版下载

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1、审计财政税收论文范文:试论强化财政专项资金绩效审计的深思word版下载导读:本论文是一篇关于强化财政专项资金绩效审计的深思的优秀论文范文,对正在写有关于审计论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:内容计要包括以下几个方面。1・1项目申报立项的决策绩效审计首先,查立项论证情况,看立项是否进行了可行性研究、可行性研究内容是否完整、技术经济论证是否充分、立项条件是否具备、有无脫离本强化财政专项资金绩效审计的深思相关地实际违背发展规律或产能【摘要】刘家义审计长在2008年全国审计工作会议上的讲话中指出,要创新审计方式,全力推进绩效审计。2008年受美国次贷危

2、机的冲击,我国经济的发展遇到了前所未有的困难局面,为帮助我国经济走出寒冬,国务院做出了计划投资4万亿,政府提高了专项资金在公共财政支出中的比重。但这一系列专项资金的具体实施,是一个系统工程,它的运转和使用的经济性及其效率受到了各级政府以及社会的关注。因此有针对性地开展专项资金绩效审计,及时发现并纠正存在的理由,对于推动国家财政政策的贯彻执行、提高财政资金的使用效率、保护国家和人民的利益,推动经济持续健康发展将会起到积极的作用。【关键词】财政专项资金绩效审计1.新形势下财政专项资金绩效审计的正确定位财政专项资金绩效审计是对财政专项资金管理使用所带来的效益进行

3、检查和评价,揭示其中存在的决策失误、损失浪费以及效益低下等理由,以提高专项资金使用效益的经济监督活动。财政专项资金效益审计的基本目标是通过评价政府和有关单位使用财政专项资金经济性、效率性和效果性,强化财政和有关单位的经济责任和防止损失浪费;通过评价财政专项资金和资源的利用情况,向政府及有关部门提供独立的信息和倡议;找出影响财政专项资金使用效益的理由,帮助被审计单位采取措施,改善管理,提高效益和效率;揭露损失浪费,管理不善现象。具体来说,专项资金绩效审计的内容计要包括以下儿个方面。1・1项目申报立项的决策绩效审计首先,查立项论证情况,看立项是否进行了可行性研

4、究、可行性研究内容是否完整、技术经济论证是否充分、立项条件是否具备、有无脱离本相关地实际违背发展规律或产能过剩盲目上项目的理由。其次,申报程序,看有没有虚假立项、重复申报的理由。1.2专项资金的管理绩效审计对专项资金管理的审计,首先要全面掌握资金项目整体规划、实施计划和上级部门的批复,并以此为依据审查资金分配是否与上级部门批复的项目名称、投资额度相符,有没有不按计划分配资金的理由;然后检查各环节应到位及C到位资金、数额是否真实及其到位时间;同时揭示各级主管部门是否按指标、计划、进度或规定程序,及时、足额地拨付了资金,具体查看有无滞留、截留、挤占、挪用等现象

5、。1.3专项资金的使用情况审计专项资金的使用情况是决定专项资金效率的关键,因此对这一过程的审计工作应该是重中之重。主要审查项目包括使用过程中项目执行单位是否按规定的用途和范围对专项资金进行了使用,是否存在截留、克扣、挪用及虚报冒领等情况;检查资金使用过程是否存在随意扩大项目规模、随意提高建设标准、高估冒算、扩大项目建设成本等资金浪费的现象;更重要的是对项目的质量和效果进行最终审查。2.国家专项资金绩效审计的制约因素财政专项资金的绩效审计是以财政投入大、群众关心、政府关注、社会影响大的政府专项资金作为审计对象,审计过程不仅要从财政收支入手,更要深入到经济活动

6、的各个流程开展绩效审计,重点关注资金的决策论证、资金拨付程序、管理使用效果等方面的理由。因此,财政专项资金本身的特殊性也造成了专项资金绩效审计的制约因素:1.1财政专项资金绩效审计基础薄弱财政专项资金绩效审计基础建设主要包括审计管理和制度规范,搞好基础建设是探索和开展财政专项资金绩效审计的重要保证。当前,由于财政专项资金效益审计还处于起步探索阶段,基础建设相对比较薄弱,主要体现在以下方面:一是对财政专项资金绩效审计未做有效的计划管理,对审计项目的选择、审计资源的配置、审计项目的组织与实施等都缺乏有针对性的改善与完善;二是财政专项资金绩效审计缺乏法律文件支持

7、,其法律地位比较模糊,这给财政专项资金绩效审计实践带来一定的难度和风险。1.2缺乏有效的评价依据绩效审计的关键是评价,由于没有统一的审计评价体系,直接影响绩效审计的效果。目前绩效审计各有千秋,有的含糊其辞地对所有审计项目进行绩效评价;有的只有财务指标,没有非财务指标;有的只有历史性指标,没有现实的和预警指标;有的综合性指标多,单项指标少;更多的是缺乏公认的、通用的财政资金投入项目建设的绩效指标,很多部门、单位也只关心财政资金投入项目金额,对财政资金投入项目建设后的经济性、效率性、效果性评价却无人问津。2.完善财政专项资金绩效审计应注意的事项1.1针对财政专

8、项资金使用的薄弱环节加强审计力度一是加强跟踪审计。在审计中,对项目

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