项目财政税收论文范文-谈谈财政专项资金管理存在的若干理由及策略word版下载

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1、项目财政税收论文范文:谈谈财政专项资金管理存在的若干理由及策略word版下载导读:本论文是一篇关于财政专项资金管理存在的若干理由及策略的优秀论文范文,对正在写有关于项冃论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:各级政府设立财政专项资金对积极推进经济发展方式转变,努力推动企业结构调整起到了重大作用。随着财政体制改革的不断深入,加强财政专项资金管理,提高其使用效益越来越受到社会的广泛关注。本文就某省一项重要财政专项资金调研过程中存在的理由进行归纳分析,希冀找到进一步加强财政资金管理,提高财政管理科学化、精细化管理水平的途

2、径。关键词:财政专项资金理由策略一、财政专项资金管理中存在的理由通过调研,发现专项资金的管理和使用中存在一些理由,女m地方配套资金及项目承担单位自筹资金未及时到位、项目执行缓慢、不按预算执行、虚列挤占项目支出、财务管理和会计核算不规范等,影响了财政专项资金效益的发挥。具体表现在以下方面:(一)地方主管部门配套资金及项目承担单位自筹资金未按规定时间到位本次重点调研的100个项目合同预算总经费23亿元,其中省级专项资金2亿元,地方主管部门配套资金1亿元,项目单位自筹资金20亿元;实际到位经费总额16亿元,其中省拨资金1・7亿元,地

3、方主管部门配套资金0.7亿元,项目单位自筹资金13.7亿元。实际到位资金占合同预算资金比率分别为84%、67%和69%。可以看出,地方主管部门下拨配套资金时间滞后的情况较为普遍,调研过程中发现37个项冃经费预算中应于相关年度由部门及地方配套的资金未能及时拨付到位,占调研总量的37%。扣除省拨资金分期拨付未拨付理市外,主管部门及地方配套资金应到未到金额3245万元,占应到配套资金的28.6%。其中部分地区未到位配套资金占应到配套资金比率超过50%,不符合主管部门匹配须在立项建设后按合同约定进度到位的规定。地方主管部门配套资金不及

4、时到位,影响了项目实际执行进度和效果,不能充分发挥省级专项资金的引导作用。在项目承担单位自筹资金到位方面,发现9个项目单位自筹资金分文未到,占调研总量的10%o(二)立项项冃没有按照项冃合同规定正常实施部分项目实施单位在资金申报时虚报科研条件、基础设施、自筹资金能力等,而实际上达不到项目实施的条件,或者因客观理由使项目立项后不能正常按照合同规定实施。(三)项目未严格按计划实施,进展缓慢调研中发现部分项冃进展偏慢,没有完成期间考核进度指标,项目投入远低于预算进度。某研究院项目,合同规定实施起止时间已过半年,由于拆迁工作未能完成,

5、导致研究院主体大楼尚未开工建设,目前购置的仪器设备仍存放在老厂区技术中心。(四)项目承担单位在申报项目中,虚夸项目预期产生经济效a部分项目承担单位在申报材料中盲目估算,夸大项目实施后产生的经济效益,实际执行无法达到预期目标。女山某公司2010年立项的扶持项目,项目合同规定,至2012年项目完成,年产65万KVAR生产线投产后将新增产值5亿元,新增利税1.5亿元,项目实施期内累计实现高压无功补偿装置(SVG)销售收入2亿元,税金6000万元,净利润2500万元。而至调研日,年产65KVAR生产线尚未开始建设;设备费、材料费等投入

6、很少,项冃研究团队实际与申报差距较大。企业车间内空无一人,陈列设备布满灰尘。项目申报中描绘的美好前景根本就是海市蜃楼。在一部分项目实施期已到的项目中(包括已验收和实施期已到尚未验收项目)可以看出,实际完成经济指标远未达到合同规定的预期经济指标。女山某公司2009年立项的扶持项目经费总额为900万元(其中,省拨款100万元、部门及地方配套50万元、承担单位自筹750万元)。项目实施期为2009年6月-2011年6月,项目合同规定经济指标中新增产品销售收入为8000万元,通过调研公司会计报表和会计账册,截至调研日,实际销售收入为2

7、285.2万元,远未达到预算目标,指标完成率28.6%o(五)虚列支出、挤占项目经费经调研,34个项冃存在超岀合同规定使用项冃经费行为,在项目经费中列支项目外支出,挤占项目经费,金额合计1・6亿元。主要表现为以下几种形式:1.以其他项目购置设备冲抵木项目支岀。某研究所承担的省重点实验室项目自筹资金中购设备系其他项目配套设备,非本承担项目的设备购置,虚列设备费。2•不按合同规定方向使用。女山某良种场2009年立项的“公共技术中心”项冃合同预算中无基建费用,但该项目支出中列支装修费52.42万元(其中购房款45万元)。3•列支无关

8、项目,应归集到本项目支出的没有归集。女口:某公司2009年立项的研究院项目经费支出中列支总装、叶片车间等基本建设支出6976.2万元,与研究院建设无关,而研究院大楼建设在其他账上反映。4•把立项前支岀列为项目支岀。女口:某公司承建的“省重点实验室”项目列支2008年以前项目投

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