基于企业战略的人力资源规划-研究——以ac公司为例

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1、东南大学硕士学位论文第一章绪论1．1问题的提出第一章绪论随着科技的进步、社会的发展以及在经济全球化背景下的企业竞争愈来愈激烈，人力资源在经济增长和提升企业竞争力中的作用愈来愈明显。世界各国之间以经济、科技、军事、政治为主要内容的综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争。世界各国都将增加入力资本投入，提高国民素质，吸引集聚人才提高到国家战略高度，20世纪90年代以来，世界范围内的人才争夺战此起彼伏、愈演愈烈，被称之为一场没有硝烟、没有边界、没有宣言的战争。就企业而言，人力资源管理也由战术层面上升到战略层面，成为企业最重要的管理环节之一，成为总经理最重要的工作。美国通用电气公司(GE)前CEO

2、，被誉为20世纪最伟大的企业家杰克·韦尔奇就说过，我的全部工作是关于人的工作，我不会设计发动机，我只能把赌注押在人身上。然而，现在许多企业尽管也意识到人才、人力资本和人力资源管理的重要性，但在实际工作中仍未将人力资源管理提升到战略高度，仍未把人力资源看作是最宝贵的资源，视为企业的核心竞争力。因此，在人力资源管理活动中，满足应付日常需要多，考虑企业长远发展需要少；关注技术、设备、营销、财务等“硬”约束问题多，着眼发挥人力资本的作用，调动人的积极性少；将人力视为企业可变成本多，把人才作为企业最重要的资源少；从企业的角度看待人事管理问题多，从员工角度注重人力资源开发、提升员工能力少；仅就企业

3、现状静态看待人力资源的需求多，在开放竞争变化的环境下动态看待人力资源需求少。总之，缺失基于企业战略的人力资源战略和规划，是目前国内许多企业普遍存在的问题。由于缺少明晰的人力资源战略和规划的支撑，使得企业战略常常无法有效实施，组织的资本、技术、资源优势得不到充分发挥，使人力资源成为制约企业发展的瓶颈。因此，制定一个能够体现和支撑企业战略，科学合理和具有可操作性的人力资源规划应该成为企业人力资源管理的重要工作。本文研究的主题是基于企业战略的人力资源规划问题。之所以选择这个问题，是由于感到我国企业的人力资源规划常常是人力资源管理中较为薄弱的环节。特别是在部分国企中，由于传统管理的惯性、观念的

4、束缚、眼前竞争的压力，以及领导人任期限制等原因，使得人力资源战略和人力资源规划通常得不到应有的重视，有的虽然也意识到其重要性，但因缺乏相应的知识和方法，使得规划流于形式或缺乏操作性。东南大学硕上学位论文第一章绪论本人现在AC公司的上级集团公司企业发展部工作，在实践中深深感受到由于人力资源战略缺失对企业发展及战略实施带来的影响。AC公司是一家国有资本控股的高新技术企业，其主营业务是水电站电气自动化控制系统产品的开发、设计、生产和销售。近年来随着电力事业的大发展和行业优势，企业经营状况和整体绩效较好，企业也呈现出良好的成长势头。但在高速成长的背后，也存在许多问题，较突出的是，与行业内先进企

5、业比较，公司的盈利能力较弱，新产品开发滞后，核心产品部件依赖于进口，市场占有率下降等。反映在人力资源管理上，则表现为，公司缺少清晰的人力资源战略，人员结构和配置不合理，核心人才短缺与一般员工过剩、引进稀缺人才困难和经过培训的人才不断流失同时并存，这些问题都反映出公司缺少与企业战略匹配的人力资源战略，以及与之配套的政策与措施，更没有通过人力资源规划的制定将二者整合起来。因此，基于组织战略研究制定企业的人力资源规划不仅是十分必要的，而且有一定的研究价值和应用意义。作者希望通过对该问题的研究，改进所在企业的人力资源管理，为领导提供有益的建议和咨询。1．2选题的目的和意义纵观世界各国各地区、各

6、企业的发展，都越来越强调要把经济、科技和社会发展的基础放在“人才”这个支撑上。目前发达国家经济发展中科学技术所起的作用已占70～805，随着知识经济的到来，知识产业必将兴起，知识产业的主体——各类人才是构成知识、科技创新的主力军。在科学技术特别是高科技激烈竞争的今天，哪个国家地区、企业吸收并聚集了优秀的人才，掌握了科技优势，特别是前瞻性高科技优势，就会取得主动权，就会在激烈的科技和经济竞争中立于不败之地。为应对激烈的竞争，目前世界各国、各个地区和企业都纷纷将人力资源开发及规划置于战略位置。一些发达国家和一些跨国公司为了争夺高科技及其产业的制高点，纷纷制定了跨世纪的教育和人力资源开发战略

7、规划，如美国为维持其在经济、科技、军事上的霸权和优势，不仅提出了“星球大战”计划、“信息高速公路”计划，而且强调要不遗余力的在全球争夺人才，要在2l世纪，“使人人都可以上大学”(克林顿语)。欧盟早在货币统一之前，就实现了欧盟内部互免签证，人员自由流动，就业方面享受国民待遇的政策，并放宽了从欧盟外引进高科技人才的限制。日本、韩国等也纷纷制订自己的人才战略和政策，以使在全球的人才2东南大学硕士学位论文第一章绪论竞争中立于不败之地。我国政府也高度重视