基于企业战略的人力资源规划及其实施——以邯钢公司为例

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1、案例研究ICASESTUDY王军，河北钢铁集团邯钢公司人力资源部规划编制科科长，高级经济师。电子邮箱：w删un@mail．蛔tcll。基于企业战略的人力资源规划及其实施——以邯钢公司为例●王军内容摘要企业战略目标是人力资源规划的方向，人力资源规划的实施是企业战略管理的重要组成部分。企业内外部环境制约因素的变化，直接影响人力资源的规划与实施。邯钢的人力资源管理始终围绕公司总体战略需要，针对自身资源的结构特点，运用滚动技术实施动态规划，在企业转变经济发展方式过程中有效促进了劳动生产率的持续提高。关键词滚动技术动态规划表观盘活沉淀挖潜人才涵养受国际金融

2、危机对中国实体经济的冲击，钢铁产能过剩加剧，需求增速持续放缓，供求关系的根本逆转已成为钢铁产业进入“微利时代”的主要运行特征。抓紧实施转型升级发展战略，加快转变经济发展方式，是钢铁企业突破市场重重围困的唯一途径。一、邯钢企业发展战略概述邯钢1958年建厂，经过50多年的建设发展，尤其在适应社会主义市场经济体制转轨时期，取得了举世瞩目的成就，“邯钢经验”享誉全国。邯钢2008-2012年，基本完成了“产业转型、装备升级”，为建设国际先进水平现代化邯钢奠定了物质基础。五年来，邯钢在职工总数基本持平的情况下，全员劳动生产率由2008年的256．6吨／人

3、．年，提升到2012年的508．7吨／人．年，劳动生产率增幅近两倍，为传统国有钢铁企业尽快走出困境作了有益的探索。“十一五”期间，邯钢依据国家《钢铁产业发展政策》和《钢铁产业调整和振兴规划》，制定了以高附加值、高技术含量精品板材为主要方向的《邯钢结构优化产业升级总体规划》，于2005年底由国家发改委正式批准实施。2008年邯钢与唐钢两大集团联合重组成立河北钢铁集团，邯钢与宝钢合资兴建的邯钢新区一期工程全线贯通。在总体规划的指导下，邯钢加快“淘汰落后产能，装备升级改造”的步伐，到“十一五”末，在管理模式、装备水平、技术指标、产品结构、盈利能力和环境

4、治理等方面都实现了质的飞跃，基本达到科学发展示范企业目标。2011年是邯钢发展“十二五”规划的开局年，公司“十二五”总体战略目标是：着力打造国家循环经济样板，突破转变经济发展方式瓶颈，创新推动河北钢铁发展模式，建成资源节约型、环境友好型、集约效益型企业，综合竞争力进入国内前三名，以科技创新为主题，以挖潜增效为主线，市场定位做精钢铁主业，拓展钢铁功能，成为精品钢材和转变发展方式示范企业。建立精准高效与追求卓越的管理理念，同心同力与共创共享的企业文化，全面实现建设国际先进水平现代化邯钢的战略目标(见图1)。二、基于企业战略的人力资源战略规划人力资源规

5、划是邯钢总体发展规划战略的延伸，是公司战略管理活动的职能组成部分，属于嵌套关系(见图2)。科学合理的人“十一五”规划期“十二五”规划期上期规划L———r——√滚动转入下期L——_、r———7本期滚动计划■12008-2012年邯钢发晨战略摄述力资源规划有助于减少公司总体发展战略规划未来的不确定性，提高人力资源与其他资源的有效配置。■2人力资漂战■与公司发晨战略关系1．人力资源“十一五”规划“十一五”期间．邯钢人力资源管理根据行业发展形势及公司发展战略，明确规划，明确定位(见图3)。总体思路是大力实施管理创新，深化完善三项制度改革，建立适应市场经济

6、体系的管理体制和组织机构。该规划的主要目标是推行现代劳动组织模式，强化培人力资源“十一五规划”提要总体思路-实施管理创新，深化制度改革，适应市场体系，优化组织机构。主要目标-推行现代劳动组织运作模式，素质培训I，完善考评体系，持续提高劳效，控制从业人数。具体措施·实施集中一贯，机构设置扁平化，简化管理岗位，优化员工结构，完善薪酬体系，创新激励形式。人力资源“十二五规划”提要战略目标·打造支撑国际先进水平现代化邯钢发展的人才基地。主要思路·在体制、人才、绩效、精益管理、分配机制，培训I模式，职工权益、信息网络和劳动关系方面推进创新。具体措旃·围绕公

7、司建成国家级循环经济示范区总体规划，实施。素质提升、降本增效、人才强企”。劳动经济技术指标达到国内先进钢铁企!№k平。■3■于企业战略的人力资漂规划训提升整体素质，造就尖端操作技能人才，科学完善绩效考评体系，持续提高全员劳动生产率。新区达产之后，本部钢铁主业职工总数控制在20000人以内。“十一五”末，人均产钢本部达N550吨／年。具体措施，一是实施“集中一贯”管理和机构设置扁平化，两级机关管理人员比例控制在6％以下，技术业务人员为10％以内。二是优化素质结构，适应建设国际水平现代化邯钢可持续发展战略的需要。三是完善薪酬体系，在企业效益增长的同时

8、，实现职工收入持续适度增长。积极探索资本技术等生产要素参与分配的方式，“十一五”末，职工平均收入达N5万元／年，其中关键岗位、特殊人才等