浅析现行铁路招标评标办法下的投标报价策略

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1、浅析现行铁路招标评标办法下的投标报价策略摘要：铁路招投标办法细则的出台，使投标中的随机性越来越大，暗箱操作的可能也越来越小，随着铁路评标办法的不断改进和完善，更加体现出了招投标工作的公开、公平、公证。笔者认为通过对评标办法的系统分析，是可以提高中标的概率的。关键词：铁路招标评标办法投标报价策略Abstract:thepromulgationoftherailwaybiddingrulesmakesthebidmoreandmorerandomness,soearmarkingmayalsobecomelsly,itmakesthebi

2、ddingworkopenness,fairness,notariincreasethewinningprobabilitythroughthesystemanaly中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1采用的评标办法情况1.1锡林浩特至二连浩特铁路评标办法按铁道部现行办法，在开标现场由投标人代表采用抽签确定具体评标办法。1.2评标办法共有四种1.2.1综合评估法一，采用综合评分的办法对技术标文件、报价标文件、商务标文件进行综合打分，得分最高的为中标候选人。对于信用评价为A级的投标人符合加分规定并申请加分时，在计算出投标人得

3、分的基础上对A级企业加3分。1.2.2综合评估法二，技术标文件和商务标文件均采用通过制，按评标基准价计算各投标人报价得分，得分最高的为中标候选人。对于信用评价为A级的投标人符合加分规定并申请加分时，在计算出投标人得分的基础上对A级企业加3分。1.2.3经评审的最低投标价法，技术标文件和商务标文件均采用通过制，经评审合格报价最低的投标单位为中标候选人。对于信用评价为A级的投标人符合加分规定并申请加分时，其报价与经评审的最低投标价的差值在1.5%之内，首先推荐其为第一中标候选人，当有两家信用评价为A级的投标人符合加分规定并申请加分时，且其

4、报价与经评审的最低投标价的差值均在1.5%之内时，则信用评价结果排位靠前者优先中标。1.2.4摇珠法，技术标文件、报价标文件、商务标文件均采用通过制，在通过的单位中通过摇珠的方式确定中标单位，摇中谁谁就中标。对于信用评价为A级的投标单位符合加分规定并申请加分时，当通过评审的施工单位≤6家时，信用评价为A级的投标人编号珠数为3个；当投标人为7～12个时，信用评价为A级的投标人编号珠数为5个；当投标人为13个及以上时，信用评价为A级的投标人编号珠数为7个。1.3本次招标的降造系数为7.2%，7.5%，7.8%，在开标会现场当众抽取，当投标

5、人的有效报价高于按抽取降造率计算的有效报价时为废标。2报价标文件评标基准价的分析由于技术标文件和商务标在评审过程中有一定的主观因素，我们在这就不做分析，主要对报价标进行分析。2.1报价标评标基准价计算公式评标基准价Z=D平均-（DMAX-DMIN）×TD平均-全部有效报价的算术平均值；DMAX-全部有效报价中的最高报价；DMIN-全部有效报价中的最低报价；T-调整系数，在开标会上从-0.1、0.0、0.1、0.2、0.3中随机抽取2.2评标基准价计算公式的分析2.2.1根据评标基准价计算公式可以看出，影响评标基准价的变量主要有3个：D

6、平均：投标人有效报价算术平均值；DMAX-DMIN：投标人有效报价的最高值与最低值的差值；T:抽取的调整系数的值；2.2.2下面从影响变量来具体分析2.2.2.1先分析DMAX-DMIN（投标人有效报价的最高值与最低值的差值）（1）依据本次招标所公布的降造系数：7.2%、7.5%、7.8%，所以可以确定所有投标的人的报价降造率均会在大于或等于7.8%。若投标人倾向于综合评估法一和摇珠法，其会在保证其报价有效的情况下，为保证利润最大化而贴着降造率7.8%进行报价。那么，投标人有效报价的高价（DMAX）就可以确定为降造7.8%的报价。（2

7、）招标文件中规定，当投标人的降造在9%以内时，其中标后只需提供合同价10%的银行保函；当投标人的降造在9%～12%时，其中标后除了提供合同价10%的银行保函外，还需要提供超过降造9%部分的现金担保；当投标人的降造大于12%时，其中标后除了提供合同价10%的银行保函外，还需要提供超过降造9%部分1.5倍的现金担保。因此，投标策略倾向于经评审的最低投标价法的投标人，其降造幅度会在12%左右，根据以往开标数据降造最多的达13.75%，综合各方面因素，可以预计本次招标中倾向于该种办法的投标人其降造率应在13%左右才有竞争力。那么，投标人有效报

8、价的低价（DMin）就可以暂时预计为降造13%的报价。（3）根据以上分析可以基本确定DMAX-DMIN的差值应该在13%-7.8%=5.2%左右。2.2.2.2D平均的取值分析D平均的取值随机性比较大，各个投标人的心理及