【5A文】疾病预防控制中心实验室EHS管理体系.doc

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1、关于疾病预防控制中心实验室EHS管理体系的一些看法（刘明亮）实验室的环境、职业健康及生物安全工作，是一个重要的国际性问题。由于管理方面的漏洞，实验室内蓄意滥用和排放微生物因子和毒素，实验室密闭性不严导致大量细菌和病毒因子泄漏，造成大规模的传染病事件，甚至波及到世界。公共卫生安全正受到新的威胁。另外，实验室的管理者和工作人员对待实验室的环境卫生，生物安全管理等方面态度淡薄，知识欠缺，实验室内缺乏成套的、系统的一体化管理体系也是一种长期的，不容忽视的问题。为了避免由于实验室的使用不当而危及公共环境及公共卫生，保障实验室工作人员及周边人员的健康及

2、安全，建立一套完整的、系统的一体化管理体系势在必行。一、什么是EHS管理体系在香港和美国，很多实验室都十分重视EHS管理，安全理念已经成为实验室所在单位的核心价值观之一。EHS是环境Environment、健康Health、安全Safely的缩写。EHS管理体系是环境管理体系（EMS）和职业健康安全管理体系（OHSMS）两体系的整合。建立推行EHS管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护实验室工作人员及周边人员的合法利益。它的推行和实施，对增强凝聚力，完善内部管理，提升形象，创造更好的经济效益和社会效

3、益将起到极大的推动作用。当今世界许多著名的高等学校在实验室管理上，都在积极推行EHS管理体系。10EHS管理体系是现代企业和工厂中先进的管理体系，基于环境保护和以人为本的基础而制定。借鉴现代企业有效管理模式，提高工作效率，更好地完成日常管理以及社会服务工作，是作为专业实验室管理的重点。二、疾病预防控制中心实验室建设疾病预防控制中心实验室是基于本地区疾病预防控制工作实际出发，坚持科学、合理、实用、节约的原则，根据服务人口数量、服务内容与需求量等因素，结合区域经济发展水平和卫生规划，在满足基本功能的同时，体现标准化、智能化、人性化的特点，适当考

4、虑未来发展的需要，正确处理好现状与发展、需要与可能的关系基础上建设的。《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》中对各级疾病预防控制中心应建设的实验室分类如下：省级：P3实验室，分子生物学实验室，肠道细菌检测实验室，食源性病原菌分离鉴定实验室，呼吸道病毒实验室，肠道病毒实验室（含脊灰实验室），HIV确认实验室，结核病参比实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，消毒实验室，杀虫实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室，霉菌分离及鉴定实验室，虫媒病毒实验室，毒理室及感染动物房，放射防护检测实验室，职业卫生检测室，化学

5、毒物及毒素检测实验室，普通理化实验室，生化实验室。10地级：分子生物学实验室，血清学实验室，肠道菌实验室，食源性病原菌分离鉴定实验室，HIV初筛实验室，结核病参比实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，消毒实验室，杀虫实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室，霉菌分离及鉴定实验室，放射防护检测实验室，职业卫生检测室，常见化学毒物检测实验室，普通理化实验室。县级：血清学检测实验室，食源性病原菌及肠道菌分离鉴定实验室，HIV初筛实验室，结核病实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生

6、物实验室，职业卫生和放射防护检测室，理化实验室，生化实验室。根据规定，除有特殊要求的实验室外，所有开展相关病原微生物工作的实验室都应达到二级生物安全水平实验室的标准。三、管理中的一些概念要想建立起一套完整的、有效的管理体系，首先要明白管理和管理体系的概念。管理：就是在组织中指挥和控制组织的协调活动。管理体系：就是建立方针和目标，并实现这些目标的一系列管理活动。管理体系有明确的目的，规范的管理，有效的制约，高效的机制。一个典型的管理体系包括四个关键特性的考虑：认可的范围和目标；书面程序和责任及实施所需相应资源；确定是否能达到目标的一个验证和监

7、测过程；提供一个反馈机制来进行持续改进。这些关键特性提供了一个质量体系方法（也就是规划、实施、评价和调整）。四、疾病预防控制中心的组织结构要想在建立有效的管理体系，首先要明确和清晰整个组织体系。因为一切管理都是建立在组织之上的。如果在组织中不能权责分明，流程清晰，那么管理体系只能是一盘无序的、杂乱的散砂。各级疾病预防控制中心10由于功能和工作权重不同，所设立的科室也尽不相同。这里就基本设置情况列图表如下：毒理科微检科消毒科药设科业质科理化科微检科消毒科毒理科卫生科麻防科病毒科疫源科结防科保卫科总务科慢病科地病科慢病科血寄科肠寄科地病科血寄科

8、肠寄科财务科人事科党委办中心办中心细菌科性艾科免规科门诊部在此基础上，应建立疾病预防控制中心实验室EHS管理体系的组织机构。疾病预防控制中心主任作为EHS管理的总负责人，而EHS