浅谈非关税贸易壁垒

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1、浅谈国际贸易中非关税贸易壁垒｛内容摘要｝2008年，美国次贷危机引发的金融风暴席卷全球，进而呈现出全球自1929年“大萧条”以来最严峻的经济危机之势。在面临国际金融危机冲击的严峻形势下，为了保证本国的贸易利益最大化，各国纷纷出台形形色色的贸易保护措施，常用的手段就是滥用非关税壁垒，不断扩大滥用非关税壁垒的贸易保护效用。｛关键词｝非关税壁垒众所周知，壁垒即是障碍。贸易壁垒也可称为贸易障碍。贸易壁垒一般非为关税壁垒和非关税壁垒。关税壁垒，我个人理解是通过提高关税来限制其他国家把商品出口到本国。非关税壁垒则是采取除

2、关税以外的措施来限制别国把商品出口到本国。国内学者将非关税壁垒（Non-TariffBarriers,简称NTBs）定义为一国政府采取除关税以外的各种办法来对本国的对外贸易活动进行调节，管理和控制的一切政策和手段的总称。所谓非关税壁垒，又称非关税贸易壁垒，指发达国家除关税以外的各种限制商品进口的措施。非关税壁垒是一些发达国家限制商品进口和争夺市场的重要手段，这些国家经常利用非关税壁垒来对发展中国家实行贸易歧视。非关税壁垒迅速发展的原因总结起来有以下七点：1开拓国际市场的压力加大，迫使各国不断寻求非关税壁垒的帮

3、助。各国经济贸易发展极不平衡，使得市场问题变得比过去更为严峻。随着我们发展中国家的经济实力的进一步加强，发达国家在世界经济中获取利益的目的将越来越难以达到，采取贸易壁垒手段来达到获取经济利益，减轻来自发展中国家竞争压力的做法越来越普遍。发达国家凭借其在科学技术与经济发展水平上的优势，在现在和将来的技术标准，环境规则的制定和实施中，比发展中国家更容易处于有利地位。2科技水平的提高为非关税壁垒的发展提供了条件和手段。随着科学技术的发展，技术密集型产业产品占世界贸易额的比重上升，国际贸易中涉及的各种技术问题也变得更

4、加复杂，发达国家不断生产和出口具备先进性、科学性、经济性、适用性、可靠性、竞争性的产品，在国际贸易中始终占据主导地位。随着科技的发展，各国在技术法规、标准、认证制度及检验检疫制度上的要求更多，发达国家在这方面的制定水平和内容居于领先地位。3由于可持续发展意识增强，消费者对产品不断提出严格要求。产品的品质直接影响着消费者的利益，尤其是食品更是与消费者的身体健康休戚相关。随着社会的进步与发展，整体物质文化水平提高，尤其是发达国家生活水平日益提高的现实，促使人们更多关注来自生活的安全健康，促进了对各种产品质量在安全

5、金康方面的要求。4多边贸易规则预留的空间使得非关税壁垒被滥用。以GATT

6、WTO为代表的多边贸易体制确立了一系列有关市场准入的原则和规则，对当今世界贸易和各成员国内贸易管理的法律和政策产生着深远影响。但GATTWTO并没有禁止所有非关税措施的使用，这就为各成员滥用非关税壁垒预留了可操作的空间。5在国际竞争日益家具的背景下，贸易保护手段趋于多样化。在贸易自由化趋势下，随着传统贸易壁垒作用的弱化，贸易保护纷纷寻求新的限制措施，手段趋于多样化。他们或以保护环境、保护劳工权利的面目出现；或有意识地强化技术性贸易壁垒

7、，大幅度提高产品的技术、认证、卫生、安全、包装等国内标准；或加强反倾销等贸易救济措施的使用，而对我国出口产品阻碍最大的就是反倾销。据WTO反倾销委员会的统计，1987年到1997年间，各成员国提起反倾销调查案2196起，共有1034起裁定倾销成立，裁定率47%。而其中，针对中国产品的调查有247起，占总数的11.25%，158件裁定倾销成立。占总量的15.3%，裁定率高达64%，这三个数字均列各国之首。而同期，中国占世界贸易的份额只有3.8%。从WTO成立至2003年底，涉及中国的反倾销立案共356起，占成员

8、方总数的1

9、7.随着我国对外贸易的迅速发展和国际地位的迅速上升，我国已成为全球反倾销的主要对象。或采用各种保护措施的交叉使用等。这在很大程度上对出口国尤其是发展中国家的产品出口制造了障碍，客观上起到了限制进口的作用。6全球外商直接投资（FDI）继续下降，导致非关税壁垒激增。全球外商直接投资的状况与非关税壁垒有直接的关系，一般来说，全球FDI增长，非关税壁垒会减少。7发展中国家与发达国家产业结构的差异导致非关税壁垒激增。从近代各国经济发展史来看，经济发展水平越高，产业结构高度也就越高，产业升级也就越快。近年来，

10、我国与主要贸易伙伴如欧盟、美国等国的贸易摩擦不断。同时，传统贸易壁垒的作用正在弱化，新型贸易壁垒开始成为主流。这些表面现象背后的核心问题都在于中外贸易的不平衡，即我国与欧盟、美国等发达经济体贸易中的巨额顺差问题。从贸易壁垒形成的根源上看，贸易关系的不平衡主要来自于中外产业结构方面的深层次因素，加之大部分发达国家仍对我国实施极为严格的技术出口管制和知识产权保护，这无疑都将不断强化贸易壁垒的作用，进而加