浅析高校校办企业财务管理问题

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1、维普资讯http://www.cqvip.com第35卷第3期河南科技学院学报(自然科学版)2007年9月V01．35No．3JoumatofHenanInstituteofScienceandTechnologySep．2007浅析高校校办企业财务管理问题李艳花(河南农业大学产业管理处，河南郑州450002)摘要：近年来，全国各高校顺应时代要求，陆续创办了一大批校办企业，这些企业在高校的学科建设、科技成果转化等方面作出了巨大的贡献。但由于种种原因，校办企业在其自身的发展过程中，遇到了许多问题，尤其是在财务管理方面更是严重滞后于企业的整体发展。本文对高校校办企业在财务管理中存在的问题予以分析

2、，并力图找出解决这些问题的有效对策。关键词：高校；校办企业；财务管理中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1673-6060(2007)03．0084．03改革开放以来，随着市场经济的不断发展和教正转移到实体作为实收资本记账；还有一些实体把育改革的不断深化，全国各高校结合自身条件，创办科研经费和教学试验用设备作为了投资；还有一些和发展了一些与高校教学、科研、后勤服务相关的校企业，其生产经营场所、固定资产的购置、部分人员办企业。这些校办企业，不仅支持了高校的学科建的工资等均由学校无偿提供。这都人为地造成了校设和发展，而且已成为高校科技成果转化和产业化办企业的实收资本存在不实或虚假的成分，

3、由此而的一条重要途径，同时它们还在增加国家税收、促进导致的企业产权不清，投入资金状况不明，资产账物社会就业等方面发挥了重大作用。但是，由于校办不符就成了当时成立的校办企业普遍存在的现象。企业自身发展的局限性以及体制改革相对滞缓，校但是按照即将于2007年l0月1日实施的《物权法》办企业在发展的过程中也存在着种种问题，比如在中“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，我国大部分校财务管理方面就存在着产权不清，管理混乱，会计信办企业从性质上来讲应属于学校投资的全资企业或息质量差、缺乏审计监督等问题，而财务管理工作是控股企业。但是学校(如财务和国资部门)和部分整个校办企业各项工作的基础，如果这个问题处理企

4、业对这些投入到校办企业的资产又长期疏于管不好，将会影响和制约企业的健康发展。因此，在实理：有的学校对投入企业的资产不闻不问，使这部分践中，如何强化校办企业财务管理，充分发挥企业资资产游离高校“大财务”管理之外，学校不但难以按金效益，促进校办企业良性发展，是我们面临的一个期收回投资和应得的回报，还有可能牵扯到企业与重要课题。其他单位发生的经济纠纷中，造成不应有的经济损1高校校办企业财务管理中存在的失，并最终导致国有资产的流失；而企业对这些资产的管理又缺乏具体的管理办法，个别校办企业利用问题“公有财产”为自身利益服务，导致“企业负盈学校1．1产权不清，责、权、利不明确，资产流失严重负亏”现象。还

5、有极个别人打着校办企业的招牌，20世纪90年代以来，不少高校响应党和国家利用学校的国有资产，进行不正当的盈利活动，为校“发展高科技，实现产业化”的号召，积极投身经济办企业的发展埋下了种种隐患。建设，创办和发展了一大批校办企业。但是，在校办1．2会计管理不规范，成本核算制度不健全，投资企业最初创办过程中，由于高校经费不足，为扩大注效益差册资金，部分企业采取了种种虚假注册办法领取了当前，很多学校对校办企业没有实行统一的财工商执照，例如，一些企业在成立之初，是学校拿出务管理，这就导致了高校校办企业帐户管理混乱，小了部分资产(现金、固定资产等形式)投入到校办企金库林立。前几年河南省财政厅联合其它厅局

6、下发业，通过验资并领取工商执照后，这些资产并没有真了清理高校校办企业账户的通知，从清理的结果可收稿日期：2007—04—18作者简介：李艳花(1975一)，女，河南周口人，会计师，硕士研究生，主要研究方向为政治经济学。维普资讯http://www.cqvip.com李艳花：浅析高校校办企业财务管理问题第3期以看出，高校校办企业的账户开设情况是非常混乱实不符，企业难有完整的财务资料的现象普遍存在。的，值得庆幸的是，经过清理，大部分不合规的账户1．4对企业领导的业绩缺乏审计制度得到了注销。另外，通过我们产业管理部门对有关由于我国校办企业的发展起步较晚，仍处于探校办企业的摸底调查发现，大部分校办企

7、业还没有索阶段，所以我们在对企业的经营管理以及领导的形成统一的会计制度和核算体系，会计报表的帐户配置方面尚缺乏成熟的经验和做法。有些高校对所和科目的设计还不完善，无法适应高校校办企业和属企业的领导调整的随意性较大，而且对企业领导学校财务统一管理的需要。而且它们都或多或少地调动进行离任、离岗前的审计制度还没有建立，有的存在着一些问题：有的企业财务管理不够规范，有的虽然建立了这样的制度，但由于没有真正得到实施由于