领导方法与权力

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1、1新厚黑学201194年西北大学出版西安政治学院二教授的书《参谋助手论——为首长服务的艺术》，书名不为人注意。可是17年后被人挂在网上，三天转发九千次，这迟来的荣誉并不让二位已经退休的老人动心，当年曾被领导批为不太讲原则，秘书学这门课也被取消。《首长服务论》与《厚黑学》都写官场，不同在于立意，一是正面传授，一是反面嘲讽，但是反面写的反而夸张，而正面写的客观真实，具有更高的认识价值，因而作为权力学教材更有实用价值，作为揭露官场风气的文本更有批判力价值。怎么写讲话稿？要适合首长的文化经历性格，别让其出笑话。要懂首长收礼的习惯

2、、合适的礼物合适的时机。要维护首长的尊严，不要拍肩、扣球、赢棋。2执政、统治、管理与领导2011-12-31执政是实施政府的两大功能：政治统治功能和行政管理功能。统治是权力行为，统治者的目标与被统治者不一致（前提），手段是强制力。管理从属于统治及领导，也是权力行为，手段是制度强制和思想劝导，是控制人性。管理是人类合作必须付出的代价，普通生活中都必须有人查水、电、气表，人性是以私损公的。统治则以公侵私，然后公私不分。从属于政治统治权力的管理为行政管理，包括对政府自身和社会的管理。从属于社会权力的管理为非行政管理，如企业管理

3、、文化管理、生活管理。领导是非强制权力行为，领导者的目标与被领导者一致（前提），才可能实施领导，手段是道德教化和思想工作，只能利用人性。从属于领导行为的管理，具有权力行为的特征，但要得到被领导者的同意。带领一群普通人，调动其欲望（积极性），引导他们完成一项任务，这就是领导。同时又能培养出骨干团队，这就是优秀领导。李密带给瓦岗寨的就是远大政治目标和领导。统治与行政管理无需被统治管理对象的同意（前提），但需要国家权力的强制（介体），其主体是国家机关，其对象范围（客体）是有限的、限于政治事务和公共事务；而领导需要被领导者的同意

4、（前提），所以运用思想引导方式（介体），其主体可以是任何个人和团体，其对象范围（客体）是广泛及于一切社会公共事务和个人文化兴趣甚至私事。科学管理是运用科学手段来控制人性，而人文管理则是利用人性。美国心理学家行为科学家赫茨伯格的双因素理论认为人文管理的一个因素是激励，一个因素是保健。政策、行政措施、人际关系、工作条件、薪金均属保健因素，与卫生保健功能相似，功能是祛除对健康有害的因素。人性不加控制就乱，这就产生权力。广州市政府为营造亚运气氛，给在广州人送的大礼是免费公交，结果三天就挤爆地铁巴车，公交系统瘫痪。这是管理上的反例

5、。香港市政给贫民提供的笼屋才2.4平方，即使如此也有明细规定：一、分上中下“铺”，分别交700到1000的月租；二、公厨公厕不完全公用，装上电表水表计算各人所用付费；三、对卫生垃圾处理有严格规定。政府以制度和法规而不是道德说教来管理。3道势术与社会技术势是权力，道是权力目标动机，术是权力手段方法。术包括权术和策略。权术是驭臣之术，也包括伴君之术。驭术是固权、保权、扩权之术，“马术”是得权（君主信任而主动分权予之）、借权（交易）、窃权（野心家装忠臣）。道是主义理想目标路线，人如果仅有其道，终只能行其道于其身，也只能独善其身

6、。势是权力，有之才能行其道于天下，才能兼济天下。术是策略，有之才能正确决策，调动他人力量。电视剧康熙说君主神秘化的树威方法，只是术而不是道，治天下以道。广州市要拿一笔钱来营造亚运会的热闹，但是这钱怎么发出去却成为难题。最后决策：亚运会期间全体市民免费乘坐公交地铁。结果造成地铁口人山人海，公车上爆满难入，只实施三天就告示停牌，亚运大礼包改为每户发送现金150元。这不是一个精英理性主义的决策，自乱添乱的结果是可以预见的。但是这项决策的性质不会是造灾酿祸，也不会导致大不公大不满，它只是派发糖果的方式成为喜剧性的闹剧性的。这是一

7、个群盲激情主义的决策，这个期待亚运盛典已经太久的大都市，此时需要激情，需要放纵，需要节日狂欢的气氛，把补贴发在公交上，无疑激发了这个都市几十万游手好闲者的疯劲。这些游闲者最好热闹，最凑热闹，最造热闹，他们之需要热闹与政府之需要热闹一拍即合，钱补给他们是最值得的。但是他们的造乱也是可以预期的，所以免费公交也许并不是决策的全部内容，决策的后半内容是闹够成乱之后改送红包一个。这是商业广告作派进入了政府的行为？这就是开风气之先。不过几十年前毛泽东早就以免费坐火车的大串连激发了文革狂潮。自然技术是控制自然的科技，社会技术是人类自我

8、控制和控制他人的技术。技术是方法手段，是无目的的，是相通的，因此没有什么资本主义的或社会主义的社会技术。政治、经济、法律等制度，文化道德风俗等规范，思想观念等意识形态，都是社会技术。含教育技术、心理技术、洗脑技术（改造思想认知、价值观念、信念信仰的技术）、控制人技术、管理技术、权力技术、司法技术、侦破技术、战争技术等