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时间:2019-02-03
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1、京津冀生态环境保护与建设一体化对策资源与环境科学学院常春平*目录一、背景二、京津冀主要生态环境问题三、五、京津冀环境一体化的主要对策探讨四、河北在京津冀一体化中环境角色的定位思考国外典型城市(区域)环境污染防治经验背景第一部分4*1.背景京津冀区域包括北京市、天津市以及河北省的保定、廊坊、沧州、秦皇岛、唐山、德张家口、衡水、邢台、邯郸、石家庄11个地级市。土地面积21.6万平方公里,人口1.2亿。湿地面积111.10万平方公里,大陆海岸线长640公里,海域面积8441平方公里。京津冀行政区域示意图1.背景1.1党和国家
2、高度重视,形式有利、给予难得1.背景1.背景1.背景1.2法规政策逐步完善,目标明确1.背景2021/9/202015年4月30日通过《京津冀协同发展规划纲要》。《规划》提出要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进。要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。1.背景1.2法规政策逐步完善,目标明确1.背景1.2法规政策逐步完善,目标明确1.背景1.3地方积极行动,制定具体政策落实1.背景1.3地方积极行动,制定具体政策落实1.背景1.3
3、地方积极行动,制定具体政策落实1.背景1.3地方积极行动,制定具体政策落实1.背景1.3京津冀环境一体化基础分析1.背景1.3京津冀环境一体化基础分析1.背景1.3京津冀环境一体化基础分析1.背景1.3京津冀环境一体化基础分析第二部分京津冀主要环境问题2021/9/202.主要区域环境问题2.1大气环境问题2.2水资源与水环境问题2.3生态性贫困和贫困性生态问题交织2021/9/202.1大气污染问题大气污染物作用机制2021/9/20京津冀大气环境质量2.1大气污染问题(1)大气环境质量逐步改善河北省各设区市环境空气
4、质量平均值对比情况2021/9/202.1大气污染问题(2)大气污染物排放总量趋于减少河北省大气污染物排放量2021/9/202.1大气污染问题(3)达标天数总体状况在增加2014年京津冀区域13个地级及以上城市,空气质量平均达标天数为156天,与2013年相比,平均达标天数比例上升5.3个百分点。重度及以上污染天数比例为17.0%,与2013年相比下降3.7个百分点。超标天数中以PM2.5为首要污染物天数最多,其次是PM10和O3。2021/9/202.1大气污染问题(4)污染物空间分布南高北低2021/9/202.
5、1大气污染问题2.1.2成因分析(1)全球所处区域背景浓度高2021/9/202.1大气污染问题(2)地形结构和气象因素不利于污染物扩散2.1.2成因分析图1.京津冀地形图京津冀年均气温分布图2021/9/202.1大气污染问题2.1.2成因分析(3)能源结构不合理,烟煤型污染没有得到根本控制京津冀区域矿产资源分布图2021/9/202.1大气污染问题2.1.2成因分析(4)污染物排放量大2021/9/202.1大气污染问题2.1.2成因分析(5)城市开发强度过大,机动车增速快2021/9/202.1大气污染问题2.1
6、.2成因分析(6)自然生态环境总体脆弱据第七次全国森林资源普查(2004-2008)结果表明,北京市森林面积为52.05万公顷,林地面积为101.46公顷,森林覆盖率为31.72%,为京津冀地区森林覆盖率最高的地区。天津市森林面积仅为9.32万公顷,林地面积也仅有14.22万公顷,森林覆盖率仅为8.24%,为京津冀地区森林资源最为缺乏的地区。河北省森林面积418.33万公顷林地面积为705.37万公顷,是京津冀地区森林资源分布的主要区域,其中森林资源占京津冀森林资源的85.91%。2021/9/202.1大气污染问题2
7、.1.2成因分析(6)农村无组织排放源分布广泛据清华大学调研数据显示,农村地区消耗的煤炭总量为1.92亿t。2021/9/202.2水资源与水环境问题2.2.1水资源总量少,人均水资源严重不足2021/9/202.2水资源与水环境问题2.2.2地表水水环境质量有所改善,但仍处于恶化状态2012年河北七大水系水质类别比例图2013和2014年北京五大水系水质情况京津冀地表水污染十分严重。据《海河流域水资源公报》调查显示,京津冀三个省市中,北京市水质相对较好,I-Ⅲ类水占评价河长70%以上;河北次之,I-Ⅲ类水占评价河长5
8、0%,天津市河流水质最差,劣V类水评价河长超过60%。其中主要地表饮用水源密云水库、怀柔水库水质符合二类水体水质标准,官厅水库水质有一定程度改善,但现状水质仍为Ⅵ类。河道淤积,行洪能力降低;河道断流,入海水量剧减;地表水灌溉减小。2021/9/202.2水资源与水环境问题2.2.3地下超采,地下漏斗分布广京津冀地下漏斗分布图202
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