城市土地集约利用潜力挖掘分析和政策的研究——以武汉市为例

《城市土地集约利用潜力挖掘分析和政策的研究——以武汉市为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、华中农业大学2012届博士学位论文：城市土地集约利用潜力挖掘分析与政策研究——以武汉市为例中文摘要土地是人类赖以生存和发展的基本资源，它不仅承载着人类的生产和生活活动，还是区域经济发展不可或缺的生产资料。耕地是土地中的精华部分，确保一定数量的耕地不仅关系到国家的粮食安全，还关系到国家的生态安全以及社会长治久安。随着我国经济社会的持续发展，一方面对土地需求量不断加大，另一方面日益增长的人口和物质生活需求，对耕地保护和粮食安全保障提出了更高要求，土地管理“两难"局面日益加剧。为了保护有限的耕地资源，保证国家粮食安全、生态安全以及社会

2、稳定，不仅要坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，还要集约利用城市土地，充分挖掘城市建设用地潜力。因而，坚持节约集约用地不仅成为破解“保障发展、保护资源”两难问题的重要途径，更是“贯彻落实科学发展观的题中之义，确保国家粮食安全的战略举措”。国内对于城市土地集约利用的研究起步较晚，现有研究主要集中在对具体对象，如大中城市和开发区的土地集约利用评价与相关对策研究。而潜力能否挖掘受多种因素的影响，以不同用地类型集约利用评价和潜力测算为基础，分析城市土地管理者以及土地开发利用者土地利用行为的决策系统，探索其集约利用行为决策

3、所需要的政策条件，并以此作为政策制定依据，结合不同类型潜力挖掘所需要的政策条件、政策执行者以及专家学者对于现有政策的改进建议，借鉴国外城市土地集约利用的经验，整合提出政策制度改进的建议，对于最大化挖掘城市土地潜力具有重要意义。本文一共分为九章，第一章为绪论。主要介绍本文的研究背景、研究目的、研究意义、研究方法、研究技术路线以及可能的创新之处，通过对国内外研究现状的分析，对现有城市土地集约利用问题的研究有一个总体的把握，指出现有研究中存在的不足之处以及需要进一步研究的内容，为本文的研究提供铺垫。第二章为基本概念与理论基础介绍。明确

4、了城市土地集约利用以及城市土地集约利用潜力的内涵，同时对基础理论进行了梳理，主要包括区位理论、土地报酬递减规律、集聚效应理论、博弈论以及可持续发展理论，为本文的研究提供理论指导。第三章为武汉市城市土地集约利用总体评价与计量经济分析。本章在遵循一致性原则、代表性原则、前瞻性与指导性原则、科学性与可操作性原则、可持续发展原则、因地制宜与可比性原则和定性分析与定量分析相结合原则的基础上，构建了由土地投入水平、土地利用程度、土地利用效率和土地利用可持续度4个指标层、16个因素层组成的城市土地集约利用评价指标体系，采用主成分分析法来确定各

5、个中文摘要评价指标的客观权重，对武汉市1999年到2009年城市土地集约度进行测算。以城市土地集约度为因变量，以人均GDP为自变量，采用Granger因果检验、协整检验、误差修正模型、脉冲响应分析等计量分析方法对两者之间的内在机理进行深入分析，从而为正确处理经济发展与城市土地利用之间的关系提供参考。第四章为武汉市工业用地集约利用评价和潜力挖掘分析。本章通过构建由土地利用状况、用地效益、管理绩效3个目标层，土地开发程度、用地结构状况、土地利用强度、投入产出效益、土地利用监管绩效和土地供应市场化程度6个子目标层以及15个指标层构成的

6、评价指标体系，对武汉市工业用地集约利用状况进行了评价。评价指标理想值根据专家咨询法、目标值法、发展趋势估计法和先进经验逼近法确定。评价结果显示，武汉市工业用地总体可挖掘潜力较大，但各潜力类型空间分布不均衡。第五章为工业企业用地标准探讨与集约度评价。本章以湖北省531份典型工业企业调查问卷为基础，选取9个工业行业作为研究对象，采用区间估计方法来探讨不同工业行业的用地标准，不仅可以为企业集约度评价和潜力测算提供依据，还可以为不同行业的企业准入提供参考。在此基础上，通过构建由用地结构、用地强度、土地投入和土地产出4个子目标层、9个因素

7、层组成的工业企业土地集约利用评价指标体系，采用Bayes判别法对武汉市交通运输设备制造业、纺织服装、鞋、帽制造业和通信设备、计算机及其它电子设备制造业3个工业行业的19个典型工业企业集约度进行判别，并采用几何平均数算法对企业的综合潜力进行了测算。第六章为住宅用地集约利用评价和潜力挖掘分析。本章采用划分功能区的方法，选取基础设施完备度、绿化率、人口密度、地价实现水平、综合容积率和建筑密度6个指标，对武汉市住宅用地集约利用状况以及可挖掘潜力进行了分析。结果显示，从空间分布看，过度利用区片主要分布在汉口解放大道两侧，集约利用区片主要分

8、布在武昌区阅马场以及武珞路两侧，中度利用区片主要分布在汉阳地区。住宅用地绝对规模潜力共3154．37hd，可挖掘潜力巨大。第七章为城市土地利用行为决策的经济学分析。本章采用经济学中的博奔论、垄断市场理论和外部性理论对城市土地资源配置中，地方政府和土地开发利用者的