城镇职工养老保险中公平性的分析

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1、学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名：日期：学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索；有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅；有权可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本规定。作者签名：日期：城镇职工养老保险中的公平性分析中文

2、摘要老龄化是21世纪全世界共同面临的人口方面的严峻挑战，所以它引发了整个国家的严重的经济与社会的问题。最直接的受它影响的养老保险也越来越受到政府、学者及百姓们的关注。养老保险是一项由政府主导的，并由国家强制性保障实施的，用以维持劳动者退休后的基本生活的一项经济性福利政策。养老保险关系到所有劳动者的切身利益。十七届五中全会提出“健全覆盖城乡居民的社会保障体系，国民收入再分配将更加注重公平”。十八届三中全会通过的《若干重大问题的决定》里面的关于民生方面的社会保障的“建立更加公平可持续的社会保障制度”。这说明国家政府已经开始重新重视养老保险的公平问题，并已经开始了提升公平性的积极的改革探

3、索。所以笔者试图从公平这一视角出发，分析这一阶段城镇职工的养老保险。对目前职工养老保险的公平状况加以认识，并且能够为今后我国养老保险的改革提供借鉴和参考的目的。本文采用文献研究法、比较分析法对我国城镇职工养老保险中的公平性进行了分析。首先对养老保险要求公平性的基础理论进行了论述。在此基础上，分析了养老保险中公平性的内涵。然后，对我国城镇职工养老保险中的不公平现状展开了详细的分析，包括不同责任主体之间的不公平性、不同地区城镇间的不公平性、不同性质单位之间的不公平性以及不同行业之间的不公平性。接着，对阻碍我国城镇职工养老保险公平性的原因进行了细致的论述，包括制度覆盖不完整，制度碎片化的

4、存在，地区间经济发展不平衡，相关利益主体政治地位不平等和其他配套性措施的原因。最后针对现状及原因，提出了提升我国城镇职工养老保险公平性的思路和对策。要强化社会保障的公平、共享的制度理念；建立统一责任与统一权利的缴费制度；平衡政府与企业的养老负担；提高养老保险基金统筹层次，建立共享基础平台；加速城镇职工养老金并轨，实现真正统一的社会保险；增加垄断行业保险费用征缴额，加大社会保险的再分配功能。最终构建起一个以缴费型的基本养老保险为核心的养老保险体系。关键词：养老保险，公平性，责任与权利，统筹层次IAnalysisaboutFairnessofUrbanworkersEndowmentI

5、nsuranceAbstractstTheagingproblemisachallengeaboutpopulationin21centurythewholeworldfaced.Theagingproblembringsaseriesofeconomicsandsocialproblems.Theendowmentinsurancedirectlyinfluencedbyagingproblemisincreaseinglycausestheattentionofthegovernment,scholarsandcommonpeople.Endowmentinsuranceisa

6、neconomicwelfarepolicytomaintainthebasiclifeofretirementworkerswhichisdominatedbythegovernment.ItsimplementationisguaranteedbyStateCoercivePower.Endowmentinsuranceinrelationtothevitalinterestsofeveryworkers.FifthPlenarySessionproposedthatweshouldperfectsocialsecuritysystemcoveringbothurbanandr

7、uralresidents.Andnationalincomeredistributionwillbepaymoreattentiontothefair.TheThirdPlenarySessionof18through“thecentralcommitteeofthecommunistpartyofChinaaboutcomprehensivelydeepenreformcertainmajorissuedecision”comeupwithtobuildamore