上海市民办基础教育的问题与对策研究

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1、华东师范大学硕士学位论文上海市民办基础教育的问题与对策研究姓名:马振敏申请学位级别:硕士专业:公共管理指导教师:郝宇青20071001论文摘要随着我国社会主义市场经济体制的建立、经济的飞速发展以及人民群众生活水平的提高,人们对教育的预期也相应提高,并呈现出多元化发展的趋势。但是,应当指出的是,尽管我国的经济总量有了较为迅速的提高,然而从总体上看,我国仍然属于发展中国家的行列,再加上长期以来我国对教育的投入明显不足,所以,在我国“穷国办大教育”当是不争的事实。具体的国情要求国家改变过去那种由政府包揽的办学

2、体制,逐渐建立起以政府办学为主、社会各界共同办学为辅的新体制,以适应社会对教育的多类型、多层次和多元化要求。随着教育体制改革的深入推进,民办教育进入了快速发展时期。从基础教育领域看,民办教育的发展输入了大量新鲜血液,对于维护基础教育的公平性。促进教育资源的优化配置,满足社会对教育的多样化的需求,起到了重要作用。但也必须清醒地认识到,民办基础教育还刚刚起步.政策环境还没有得到显著改善,民办学校与公办学校的平等权利还没有得到完全落实,不少民办学校仍承受着较大的生存压力,甚至面临着逐步走弱的风险。面对新情况、

3、新挑战,如何实现新一轮发展,归根结底,要有新定位、寻找新空间。本文以上海市为个案,围绕民办基础教育发展,开展深入的调查分析,将当前民办学校存在的问题真实地展示出来,并根据调查所得的材料对民办基础教育的持续发展进行展望和分析,发现问题,提出对策,以期对相关的管理者、研究者和实践者提供参考。全文包括四个部分:第一部分主要阐述本文的研究背景与研究意义,目的理论界和教育界的研究现状,并阐述本文的研究思路、研究方法以及主要的创新点,为具体阐述上海民办基础教育发展作好铺垫;第二部分是上海民办基础教育发展的现状分析,

4、旨在全面总结上海这些年的发展进程、主要经验和初步成效:第三部分是上海民办基础教育发展存在的问题分析,着重通过民办教育与公办教育的对比分析,探讨当前上海民办基础教育存在的突出问题,并深入分析其中的原因;第四部分就如何推进上海民办基础教育的发展提出对策性建议,着重从操作性层面,提出进一步推进上海民办基础教育持续健康发展的若干具体措施,为教育行政管理部门提供决策参考。关键词:上海,民办基础教育,问题,对策ABSTRACTInthemovementoftheestablishmentofsocialisticm

5、arketeconomysystemandtheboomingeconomyofChinaalongwiththeenhancementofmasslivingstandards,peopleexertmoreanticipationoneducationaccordinglythatemergesinatrendofdiversifieddevelopment.Whereas,itdeservestopointoutthatChinaasawholejSnonetheJessamongdevelopi

6、ngcountries.eventhoughitgainsinexpeditiouslygrosseconomy.Inadditiontoevidentlydeficientinvestmentineducationduringchronicpedod.C:hinaiShenceknownasahave-notthathandlesgreateducation.Beingcompelledbyitssituationtotransformtheout—of-dateeducationsystemwhol

7、lyundertakenbytheauthority,ChinaiSsupposedtoconstitutebydegreesafreshonethatgovernment—sponsoredschoolingretainsindominatingpositionwhileaffiliatediointlybyalIcircleswithinthecommunitysoasfoadapttheeducationtosocialrequirementsofmulti—type.multi—leveIand

8、multi.aspect.Asthereformofeducationsystemadvancingexquisitely,privateeducationstepsintoaneraofacceleratingdevelopment.AsfarastheelementaryeducationiSconcerned,theevolutionofprivateeducationtransfuseshereinconsiderablefresh

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