青少年社区矫正制度的本土化建构

青少年社区矫正制度的本土化建构

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1、上海大学硕士学位论文是我们迫在眉睫需要思考和解决的问题。近年来学术界涌现出很多关于青少年社区矫正方面的理论,但很少系统的从理论上阐述我国移植这一制度的合理性及如何解决本土化的问题。本文选择青少年社区矫正制度本土化建构为研究方向,力图结合我国青少年犯罪的特点和“中国式社区”的特色,立足四年多来试点实践情况,深入研究青少年社区矫正本土化的障碍,探讨建立具有中国本土特色青少年社区矫正制度的有效途径。二、相关概念的界定(一)社区矫正的概念尽管社区矫正已成为西方发达国家矫治罪犯的首选方案,但至今国外学界仍未就社区矫正的定义达成共识,当这一制度移植到中国以后,我国学者对它的含义也存在着不同

2、的理解,因而,对于青少年社区矫正的含义国内也存在着分歧。笔者对各种国内外关于“社区矫正’’的定义进行了梳理,并拟对“青少年社区矫正"下定义:1.以行刑地点作为定义的标准,强调社区矫正的基础是社区美国犯罪学者福克斯认为,社区矫正是指发生在社区,运用社区资源并具有补充、协助和支持传统犯罪矫正功能的各项措施。澳大利亚的学者认为,社区矫正是指在社区对犯罪人进行的矫正和控制活动。对社区矫J下可以有四种理解:其一,在社区中进行的矫正;其二,与社区共同进行的矫正;其三,由社区进行的矫正;其四,为了社区而进行的矫正。1《中华人民共和国社区矫正法》的立法议案提案入陈旭认为,社区矫正是对罪行较轻或

3、狱内服刑表现较好的罪犯,在执行一定的刑期后,运用社会力量在社区环境继续执行刑罚的一种开放型改造方式。2冯卫国认为,社区矫正就是在社区中对犯罪人进行的矫正和控制活动。31郑霞泽、吴宗宪著“澳大昨Ⅱ社区矫正概.况”一文,载于《犯罪与改造研究》,2005年第9期。2转一I自汤啸天著“社区矫正试点‘j矫J下质量的提高”一文,载卡《当代法学》2004年第4期。3冯.11国著“构建我国社区矫正制度的若十思考”一文,载于‘广西政法管理干部学院学撤》,2003年第4期。第7页。4上海人学硕士学位论文2.以行刑执行方式进行界定,强调社区矫正是与监禁矫正相对的刑事执行活动博姆(RobertM.Bo

4、hm)认为,社区矫正可以被广义地定义为“在看守所和监狱环境之外监督犯罪人并向他们提供服务的一个矫正领域”。1克利尔(ToddR.Clear)认为,社区矫正就是指“对犯罪人的非监禁性(矫正)计划。”2美国学者艾兹恩和蒂默认为,社区矫正包括审判前的释放和转处方案、判刑前的调查、缓刑、居住治疗、其他刑罚替代措施如赔偿和社区服务等、释放后的替代措施如假释和中途训练营等,这基本上就是将非监禁刑的范围等同于社区矫正。3我国学者王顺安教授认为,社区矫正是相对于监狱矫正而言的一个专门技术语,是指由社区矫正组织依法对法院和其他矫正机关裁判为非监禁刑及监禁刑替代措施的罪犯予以在社区中行刑与矫正活动

5、的总称。4郭建安教授认为,社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,它是指将经法院宣告缓刑或处于其他社区刑罚、裁定假释以及由监狱等部门予以监外执行的罪犯放在社区,由专门的国家机构,在相关机关、团体、民间组织和社会志愿者的协助下,矫正其犯罪意识和恶习的刑罚执行活动。53.从功能的角度定义社区矫正美国学者Hahn认为,凡具有减少罪犯与社区疏离功能的矫正措施都可纳入社区矫正的范畴。6我国学者认为,社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源改造罪犯的方法,是在社区的环境中实现教育管理功能。我国两院两部的《通知》中,给出的对社区矫正的官方定义,认为社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将

6、符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。该定义得到了学者们的普遍认可,是我国政法部门提出的关于社区矫正的一个较为全面和准确的表述。‘周国强著《社区矫正制度研究》,中国柃察H{版社.2006年版,第8页。2郭建安、郑霞洋主编:《社区矫正通论》,法律:J{版社,2004年版,第93页。3刘旺洪、王敏:《法制现代化与中国法经济发展学术研讨会综述》,载于《中国法学》,1996年第6期。4王顺安著“社区矫正的法律问题”一文,载十《政

7、法论坛》,2004年第5期。5郭建安著“关于社区矫正的几个问题”一文,载十《中国监狱》,2003年第5期,第13页。6林茂、杨上隆著《犯罪矫正原理与实务》,台湾地区五南力书出版公司1988年版,第224页。上海大学硕士学位论文(二)青少年社区矫正内涵因为本文讨论的是青少年社区矫正,所以对于大范围的社区矫正概念在此不作详细剖析,而将重点讨论关于青少年这样一个特殊群体的社区矫正的定义。1.社区矫正的适用对象是符合法定条件的违法犯罪青少年符合“法定条件’’的青少年社区矫正对象,要分成两个层面来理解

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