农村土地金融的路径与措施

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1、万方数据农村土地金融的路径与措施半年广泛开展农地金融试点工作，选定重庆、浙江、宁夏等九个省作为试点，开展土地经营权抵押贷款。它广受农民欢迎，贷款质量一直保持在较高的水平，这标志着中国农村土地金融的试点从小范围推广到了重点区域。党的十八界三中全会于2013年11月12日提出了要稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在严格保护耕地的基础上，扩大了农民的权能，使农民充分行使其享有的对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利，并允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。’’自十七届三中全会之后再次强调“农村土地承包关系的永久稳定’’充分说

2、明了我国正在探寻更有利的土地制度。其中农民产权权能的扩大为我国探寻农村土地金融路径指明了方向。目前，我国多数地区已进行了农村土地金融的初步探索，但农村土地金融的发展尚不成熟，尚待解决的问题还有很多。本文通过对农村土地金融试点典型案例的介绍与分析，以农地的资产化和农地的资本化作为农地金融实施的前提为切入点，依照农村土地从土地资源变为土地资产、土地资产变为土地资本、土地资本变为金融产品三个步骤概括农村土地金融的路径，并提出了农村土地金融发展中尚待解决的问题以及针对性的建议。1．1．2研究意义目前我国的学者对于农村土地金融的相关研究大多集中在农村土地

3、金融制度构建的必要性、可行性以及如何构建农村土地金融制度等方面。对于农村土地金融路径的研究甚少。本文在农村土地金融试点典型案例分析的基础上，提出农村土地金融的路径，为今后农村土地金融的研究，具有理论指导意义。本文选择研究农村土地金融的路径，对有效解决我国农村资金短缺，解决农民贷款难，加快我国农地流转，实现农民的增收具有现实意义。1．2国内外研究现状1．2．1国外研究现状农村土地金融制度最早产生于英国，但德国是最早建立农村土地金融制度的国家。自此之后，西方各国纷纷开始了对农地金融制度的探索。当前，大部分市场经济发达的国家或地域都已创建了较完善的农

4、地金融制度，但其对农村土地金融制度的研究进展较慢。国外的理论研究主要集中在金融发展促进经济增长，优化金融体系促进经济增长等方面。万方数据山东农业大学硕士学位论文1．2．1．1金融发展对经济增长的作用国外大多数学者认为金融发展在促进经济的增长中有积极作用，如熊彼特(1934)，麦金农(1973)，Shaw(肖)(1973)，Hye(2011)。熊彼特认为经济增长的一个重要原因是金融业的发展。金融体系越发达越能够产生好的金融机构。这些金融机构可以将资金高效转移到企业家手中并为他们提供优质的服务。理论界关于金融发展在促进经济的增长中有积极作用已形成三

5、种不同的观点。第一种观点，金融发展在促进经济的增长中的积极作用是单向的；第二种观点，金融发展在促进经济的增长中的积极作用是双向的；第三种观点，金融发展在促进经济的增长中的积极作用是微乎其微的。为了证实金融发展与经济的增加是否有联系或者有什么样的联系，学者们纷纷以实例研究为基础，把金融发展与经济的增加作为两个变量进行了分析。Agbetsiafia(2004)基于对非洲七个国家进行了一项研究，结论是金融发展在促进经济的增长中的积极作用是单向因果关系。Abu．Bader、Abu．Qam(2008)选取了四个不同的金融发展指标研究了埃及、摩洛哥和突尼斯

6、三个国家的金融发展与经济增长之间的关系，得出的结论是金融发展在促进经济的增长中的积极作用存在双向的因果关系。HyeandWizarat(2013)研究了金融自由化和经济增加之间的联系，结论是金融自由化在促进经济的增加中具有积极的作用，但从长远来看，这种作用影响的程度可能仍然显得微不足道。1．2．1．2金融体系的优化国外学者针对优化金融体系推动经济的长期增长的研究形成了四种观点。第一种观点，金融机构的市场化能够推动经济的长期增长。SubrahmanyandTitman(1999)和BootandThakor(1997)便是此种观点的支持者。Sub

7、rahrnanyandTitman(1999)支持市场融资的优点，认为金融结构的市场化能够促进风险的分散，并提供风险管理的工具。BootandThakor(1997)认为金融结构市场化能够使管理者强化公司管理，通过对价格的反馈效果，提供有效的管理信息，管理者们更善于接受新技术和多样性的融资项目意见。第二种观点，完善金融机构或中介的服务。默顿、伯帝(1995)和莱文(1997)克服了以银行为基础的金融机构和金融机构的市场化两者哪个更重要的争论，他们认为不论金融机构的各个组成部门如何相对重要，制度结构如何演化都必须把重点放在金融稳定性上面，必须关注

8、整个金融体系的协调能力，向人们提供重要的金融服务。第三种观点，法律是金融体系的基础。Porta,Lopez．de．SilanesandVishny(1