上海花园18 厂址合理性分析-环评报告.pdf

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1、山东盛隆置业有限公司上海花园建设项目环境影响报告书18项目选址合理性分析第18章项目选址合理性分析18.1规划符合性分析18.1.1符合城市发展规划18.1.1.1与《嘉祥县城市总体规划（2010～2030）》的符合性根据嘉祥县人民政府2010年10月颁布的《嘉祥县城市总体规划》（2010-2030年），城市总体规划简述如下：（1）城市性质：新兴的能源基地；区域性建材工业中心；济宁—曲阜都市区重要的工业基地。（2）城镇发展战略方针强化和加快发展中心城区，择优培育重点中心镇，丰富城镇发展内涵，提高县域城镇整体竞争力。（3）城市规划布局形成“一城两镇”的总体布局结构。“中心城市”—

2、—1个，县城。“中心镇”——2个，梁宝寺和纸坊。“一般镇”——4个，疃里、金屯、仲山、马村。“集镇”——15个，马集、大张楼、万张、满硐、孟姑集、老僧堂、黄垓以及规模较大的村庄（原乡镇政府驻地）做为集镇。本项目地块不在嘉祥县中心城区用地规划范围内，属于城区北郊，项目建设可以加快嘉祥县城市建设，改善城区及周边居民居住环境，根据嘉祥县国土资源管理局和规划局出具的文件，项目所在区规划为商业住宅区，项目符合嘉祥县总体规划。项目场址和嘉祥县总体规划位置关系见图18.1-1.本项目位于嘉祥县汽车站新站东500m，演武路东侧，嘉北路北侧，根据嘉祥县总体规划（2010-2030）——城市土地利

3、用规划图，本项目用地位于城市规划区外，与嘉祥县总体规划不冲突。厂址现状为拆迁后的净地（目前整个地块正在拆迁，地块的拆迁及安置工作均由当地政府负责，企业通过土地竞标，获得该地块的土地手续，拆迁及安置，不纳入本工程范围）。本项目相关土地手续正在办理中，并取得了规划部门的相关手续，在规划部门同意项目建设的情况下，本环评认为项目建设符合嘉祥县发展规划。18.1.2产业政策符合性分析18-1山东盛隆置业有限公司上海花园建设项目环境影响报告书18项目选址合理性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订）》之规定，该项目属于允许类项目，符合国家产业政策。18.1.3与济宁市

4、环保“十二五”规划符合性分析济宁市环保“十二五”规划目标提出：到2015年，主要污染物排放总量满足环境质量改善要求，环境质量明显改善，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，地表水水质得到明显改善，重金属污染得到控制，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显。社会各界广泛参与的环保工作大格局更加巩固。拟建项目项目区采用集中供暖；废水主要为生活废水，经项目区内化粪池处理后排入市政污水管网进入嘉祥县污水处理厂进行处理；固废主要为生活垃圾，生活垃圾由环卫部门统一及时收集运走。因此，拟建项目满足济宁市环境保护“十二五”规划。18.1.4与鲁环发[2007]131号文符合性

5、分析根据山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发〔2007〕131号），分析本项目与建设项目审批原则的符合性，详见表18.1-1。表18.1-1本项目与鲁环发〔2007〕131号文件的符合性分析序号项目符合情况1是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是√否□2是否符合所在地县生态环保规划和环境功能区规划要求是√否□3污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是√否□是否在省环保局规定的局部“禁批”或“限批”的范围之4是□否√内是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景是□否√名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感4.1区是√否

6、□是否影响生态环境和污染环境4.2是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是□否√是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业是□否√4.3开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是√否□是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是□否√4.4是否有污水排放是√否□18-2山东盛隆置业有限公司上海花园建设项目环境影响报告书18项目选址合理性分析是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批4.5是□否√的园区是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的4.6是□否√年度改善目标的河流两侧5公里之内5是否在省环保局规定的区域限批范围之内是□否√5.1是否建在

7、连续2年未完成治污减排任务的县（市、区）是□否√5.2是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区）是□否√是否建在2008年上半年未完成城市污水处理厂建设的县（5.3是□否√市、区）是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不5.4是□否√到60%的县（市、区）5.5是否建在污染严重、防治不力的设区市或县（市、区）是□否√建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物6是√否□达标排放，按期完成治污减排任务拟建项目符合嘉祥县环境功能区划等要求，拟建项目实行集中供热，不新上锅炉，