上海花园15环境管理与监测计划-环评报告.pdf

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1、山东盛隆置业有限公司上海花园建设项目环境影响报告书15环境管理与监测计划第15章环境管理与监测计划建设项目的环境管理与监测计划是落实环境保护工作的保障，为把环评的有关方案或建议纳入项目开发建设规划、实施、运行、监督与管理的全过程，帮助建设单位(也是项目建成后的维护和管理单位)协调项目建设与区域环境保护的关系，有必要建立一套结构化的环境管理与监测计划体系，落实各阶段的环保措施。15.1环境管理环境管理是指运用经济、法律、技术、行政、教育等手段使经济发展和环境保护得到协调发展。为此应明确本建设项目环境管理监督机构的指导和监督，使

2、本建设项目的环境管理得到有效实施。本工程应尽快设立环保专职管理机构，对施工期及运营期实行监督管理。该机构由建设单位直接领导，并接受有关环保部门的指导和监督，其主要职责：(1)宣传并贯彻国家和地方的有关环保、条例、标准，提高施工、维护、管理及使用人员的环保意思，并贯彻于本职岗位中；(2)组织制定环保工作计划，并制定年度实施计划，纳入到施工、运营过程，并责成有关部门落实；(3)负责监督本工程各项环保措施的落实，确定建设项目主体工程和环保措施“三同时”；(4)按报告书所提的环保工程措施与对策建议，与施工单位签订环保措施责任书，尽可

3、能减轻施工过程中的污染影响和水土流失；(5)严格现场管理制度，按工艺顺序施工，制止不合理的施工方法和野蛮施工行为；(6)制定本工程建设期和运营期水、气、声、固体废物和生态监测计划，并组织监测计划的实施；(7)负责做好工程区固体废物的合理处置工作；(8)负责污染事故的防范及应急处理和报告工作。15.2施工期的环境管理施工期的环境管理，应坚持以防为主，以管促治，管制结合，并贯彻“谁污染谁治理”的原则，将施工阶段的环境保护工作纳入环保管理部门、施工单位和建设单位的管理轨道之中，通过法律、经济、技术、行政和教育手段，限制危害环境质量

4、和人体健康的活动，达到既发展经济，又保护环境的目的。施工中15-1山东盛隆置业有限公司上海花园建设项目环境影响报告书15环境管理与监测计划的环境管理应着重于施工场所的现场检查和监督。应采取日常的、全面的检查和重点监督检查相结合，编制好重点监督检查工作的计划。施工过程的环境管理、监督监视内容见表15.2-1。表15.2-1施工过程的环境管理、监督监视内容序责任环境管理或监督、监视内容号部门(1)经济手段主要采取排污收费、污染损失赔偿等方式，促进施工单位和建设(4)单位完善施工阶段的环保报批手续，落实环保防治措施，污染物达标排放

5、。(2)督促建设单位和施工单位落实建设项目环境影响报告书及其批复意见中对施工期的环保要求，保护施工场所周围的环境，防止对自然景观和生态环环保1境造成不应有的破坏，减少粉尘、噪声、污水和建筑垃圾带来的污染。部门(3)定期对施工场地进行环境监察和监测，敏感点大气、噪声等是否满足区域环境功能要求，污水是否采取有效处理措施、堆场、料场是否有防雨、降尘措施等，即各项污染治理设施是否达到预期效果。(4)加强施工人员的环保宣传，使其懂得做好施工期间的环境保护工作是每个人都应劲尽的责任和义务。(1)委托评价单位进行环境影响评价工作。(5)(

6、2)与施工单位签订工程合同，明确环境保护责任。建设2(3)及时进行生态恢复和水土流失治理。单位(4)定期请当地环保部门监督、检查，协助主管部门做好环境管理工作。(5)配合环境监测站搞好监测工作。(1)施工单位在施工前，应按相关的法规和条例以及环境影响报告书中对施工期的环保要求，制定施工期间的环境保护计划，主要内容包括对污水、粉尘、噪声、固体废物等的防治措施。(2)在施工期间，须实行技术管理、生产管理、设备管理和排污管理：1)技术管理指各施工单位应建立和健全环保技术规程与考核指标，开展无污染或低污染施工工艺的研究试验；2)生产

7、管理指在布置施工生产任务的同时，还应层层落实环保管理，明确各施工阶段的环保要求，尤其是在施工场地的噪声防治要求，建立日常检查施工3制度，发现问题应及时采取措施；单位3)设备管理包括环保设备管理和生产设备管理，环保设备和生产设备须实行同样的维护、检修制度，建立正常的管理制度和考核指标，并尽可能采用低噪声施工设备；4)排污管理指按规定设置施工期间的污水排放口位置和固体废物堆放场所，核实施工阶段的污染物排放种类、总量、频率、方式和强度，采取合理措施，使污染物达标排放，并定期报告主管单位和当地环保部门，接受监督检查；(3)工程后期和

8、竣工后，还应及时修复在建设过程中受到破坏的生态环境。(1)施工中环境管理监督的重点，是防治施工中的水、气、声、渣污染。检查的重点是施工高峰期和重点施工阶段的粉尘和噪声扰民。检查其是否实施了有关的水、气、声、渣污染控制措施。对于违规施工的，应及时予以制止和警告；对于造成严重环境污染者应给予处