海事行政处罚中“违法所得”问题分析

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1、海事行政处罚中“违法所得”问题研究4.2.2违法所得的认定..........................................................................................254.3自然人未持有相应证书擅自上船服务案......................................................264.3.1案件基本情况....................................................................................

2、...........264.3.2违法所得的认定..........................................................................................264.4本章小结...................................................................................................................275完善海事行政处罚违法所得处理机制的建议...............................

3、.........................285.1立法上完善违法所得的认定范围和标准......................................................285.2立法上弱化或者摒弃违法所得的概念...........................................................295.3执法实践中强化证据收集..................................................................................305.4本章小结....

4、...............................................................................................................316结语........................................................................................................................................32参考文献..................................

5、....................................................................................................33在学研究成果.............................................................................................................................36致谢.......................................................

6、...............................................................................37IV万方数据宁波大学硕士学位论文引言违法所得是我国行政法律中一个具体的法律概念，但是由于立法上的缺失，1其内涵和外延并不明确。该概念也是我国独创的一个法律概念，文献检索没有发现国外有相同词语，比较相似的词语为刑法学中的“犯罪收益（Proceedsofcrime）”。正是这个并不大的法律概念，却给海事行政处罚造成了较大的困惑，致使海事行政处罚中同案不同罚的情况时有出现，甚至会出现违法所得被违法认定的情形。违法所得在197

7、9年伴随着刑法的全面修订正式“入法”，迄今为止，已近35年。随着《行政处罚法》从1996年的施行，“没收违法所得”不仅成为七种行政处罚种类之一，而且违法所得成为了众多行政罚款的基数，应用的领域非常广泛，与之相对的却是立法上长久的沉默。2003年交通部出台的《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》（交通部2003年第8号令）大量引用了《行政处罚法》的相关规定，同样没有对违法所得这一概念做出任何解释和说明。各级海事主管机关在进行违法所得的认定时，主管随意性较大，有损法制的统一性和权威性。随着经济社