浅析对行政处罚中违法所得的认定毕业论文

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1、拟建中的阜阳市中国XXXX国际服装城依托中国XX国际服装城，拟建成为皖西北地区规格最高、规模最大、商务及功能最优的现代化、国际化服装专业市场，建设规模占地约128亩，建筑面积约25万平方米，项目总投资约5亿元人民币。经过1--2年的开发建设，能达到正常运营期的中国XX.XX国际服装城将吸纳全国和世界各地的经销商、代理商企业物流总部等500—1000家，预计年交易额实现68亿元人民币，每年实现税收8000—10000万元人民币，每年实现利润1.68亿元人民币，实现就业和创业人员约2万以上。浅析对行政处罚中违法所得的认定一、内容摘要：违法所得，英文译为illegally-gain

2、ed income，是我国独创的一个法律概念。从语义上解释，应为因违法行为所获得的利益的意思。行政法语境中的违法所得，则可理解为，行为人（包括自然人、法人和其他组织等） 通过实施违反行政法的行为所获得的直接经济利益。没收违法所得是行政处罚中比较常见的处罚种类。《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）第八条第三项明确规定，行政处罚的种类包括没收违法所得、没收非法财物。自2004年11月1日起开始施行的《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称海关行政处罚实施条例)中，“没收违法所得”是十分重要的行政处罚手段之一。关于行政违法所得的认定，无论是理论界还是实务界都存

3、在一定的争议。由于现行的行政处罚法等法律、行政法规中对违法所得的认定方法并没用明确的规定，这就可能导致基层海关关员在执法实践中对违法所得的认定方法不统一，一定程度上可能影响海关的执法形象，也比较容易导致法律纠纷。经济增长：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，“十一五”期市GDP年均增长12%以上（现14%以上），2010年达到650亿元以上，人均GDP力争1000美元；财政收入达到80亿元；规模以上工业销售达到550亿以上；全社会固定资产投资年均长20%，五年累计1000亿元；社会消费品销售额260亿元，年均增长20%，外贸进口总额2.5亿美元，年均增长15%；五年累计招

4、商引资突破500亿元，力争达到600亿元拟建中的阜阳市中国XXXX国际服装城依托中国XX国际服装城，拟建成为皖西北地区规格最高、规模最大、商务及功能最优的现代化、国际化服装专业市场，建设规模占地约128亩，建筑面积约25万平方米，项目总投资约5亿元人民币。经过1--2年的开发建设，能达到正常运营期的中国XX.XX国际服装城将吸纳全国和世界各地的经销商、代理商企业物流总部等500—1000家，预计年交易额实现68亿元人民币，每年实现税收8000—10000万元人民币，每年实现利润1.68亿元人民币，实现就业和创业人员约2万以上。关于行政违法所得该如何认定，归纳起来大致有两种观点

5、：一种是部分认定说，一种是全部认定说。部分认定说主张应将行政违法所得理解为违法行为人的获利部分，认为应在违法行为所产生的、归属于违法行为人的全部经济利益中扣除行为人实际付出的成本，即只有利润部分才可以被认定为行政违法所得。其下又可以分为只扣资产成本的观点和既扣资产成本又扣人力成本的观点。全部认定说则认为应当将行政违法所得理解为因违法行为而由行政违法行为人所获得的所有全部经济利益，不作任何经济上的成本扣减。本文通过详细介绍最高人民法院公报公布的一起海关行政处罚决定纠纷案，通过比较分析其他观点的不妥之处，进而支持笔者个人比较倾向的部分认定说中只扣资产成本的观点，并提出浅薄的执法建

6、议；再通过借鉴分析国家工商总局公布的《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》，提出浅薄的立法建议，希望能对海关行政处罚执法和立法实践提供一定的参考。笔者所做阐述仅是业务一线工作中总结的个人之浅见，水平有限，如有不当之处，请不吝赐教。关键词：违法所得行政处罚纠纷全部认定说部分认定说二、正文：1、博坦公司诉厦门海关行政处罚决定纠纷案介绍（一）基本案情本案原告（上诉人）：福建省厦门博坦仓储有限公司（简称博坦公司），本案被告（被上诉人）：中华人民共和国厦门海关（简称厦门海关）。经济增长：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，“十一五”期市GDP年均增长12%以上（现14%以

7、上），2010年达到650亿元以上，人均GDP力争1000美元；财政收入达到80亿元；规模以上工业销售达到550亿以上；全社会固定资产投资年均长20%，五年累计1000亿元；社会消费品销售额260亿元，年均增长20%，外贸进口总额2.5亿美元，年均增长15%；五年累计招商引资突破500亿元，力争达到600亿元拟建中的阜阳市中国XXXX国际服装城依托中国XX国际服装城，拟建成为皖西北地区规格最高、规模最大、商务及功能最优的现代化、国际化服装专业市场，建设规模占地约128亩，建筑面积约25万平方米，项目总投