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页数:170页
时间:2019-01-31
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1、第一章、動機與目的我國在民國八十六年頒布「身心障礙者保護法」,將國內社會福利推進到新的境界,希望結合各種扶助和福利措施增進身心障礙者的生活和工作權益。此外,為因應21世紀新時代來臨,國內特於民國92年訂頒「促進身心障礙者就業(92年至95年)中程計畫」,提出4年之願景及策略,期以促進身障者個別化適性就業,進而消弭就業歧視,促進充分就業。其中對促進障礙者就業方面,更在第四章第二十九條規定:「勞工主管機關應視身心障礙者需要提供職業重建、創業貸款及就業所需輔助器具等相關經費補助。前項職業重建係指職業訓練、職業輔導評量、就業服務、追蹤及輔導再就業等。」。雖然政府陸續推出保障與促
2、進身心障礙者就業的政策法令,但從回首過去至今,身心障礙者仍是在就業市場中最弱勢的一群,特別是在經濟不景氣的現今社會,其處境更是令人擔憂。桃竹苗區就業服務中心為了掌握轄區內身心障礙者就業現況,進行身心障礙者就業狀況與相關需求調查,期望經由問卷調查方式掌握身心障礙國民需求,以為擬定政策之參考。今(95)年藉由辦理本轄區內肢障者、智障者、精障者、重器障、聽障者、平衡障者、語障者、自閉者及多重障礙者等各障別之就業及職訓需求,俾依調查結果及地方特色規劃推展相關職訓、就業服務,以促進身心障障者適性就業。170第二章、文獻探討透過回顧過去與就業相關的文獻,整理分析身心障礙者就業狀況和
3、需求的問題以做本研究的根基。以下從四大主題來進行整理分析,分別為:一、身心障礙者之職業輔導(包括職業輔導、職業輔導評量之探討),二、身心障礙者職業訓練的需求,三、身心障礙者的職種分析(身心障礙者包括平衡機能障礙、聽覺機能障礙、聲音機能或語言機能障礙、智能障礙、自閉症障礙、多重障礙),四、身心障礙者就業資料庫之電腦化應用與分析,五、身心障礙者就業之相關研究(包括就業現況、就業困難的因素探討)。一、身心障礙者之職業輔導(一)職業輔導(內容、原則和策略)職業輔導的意義,在協助個人作職業選擇、職業準備、職業安置及在職業上獲得成功。傳統的職業輔導較侷限於工作本身的選擇,且偏重於人
4、與事的配合,而忽略與工作有關的個人情緒與人格因素。但從一些身心障礙者就業需求調查研究結果發現(例如:台北市聽障者聲暉協會,民86),障礙者希望獲得的就業輔導還要包括溝通問題,以減少與同事之間互動上的困擾等。因此職業輔導不應制式化的一昧強調只對工作進行配對。職業輔導內容也許會因障礙類別不同而有一些的增減,但是大致而言,我們可以界定職業訓練與就業輔導需至少包含職業陶冶、職業指導、職業訓練、職業安置、社會安置等。職業輔導的原則應透過職業有關方面的專家,使用相關的輔助工具,以協助障礙者接受適當的職輔內容,李崇信(民88)界定智能障礙者的職業輔導原則,應包含有四項:(1)職業教育
5、、職業訓練、職業安置,(2)職業評估,(3)職業輔導的措施應具有社會公平的基礎,(4)直接密集的訓練。至於職業輔導要如何實施?要採行何種職輔策略才能順利協助障礙者?Buckley,Mark和Sandow(1990)認為提供身心障礙者就業輔導之策略可分為下列三大類:(引自蕭金土、許天威,民86)(1)直接服務策略(Directservicestrategies)(2)間接服務策略(Indirectservicestrategies)(3)外在策略(Externalstrategies)而其中之直接服務策略即是指直接針對身心障礙者提供就業相關技能的教導或訓練。這些策略包括:
6、工作分析、自我管理、生產力訓練、社區參照行為管理、社會技能訓練、溝通訓練與知動能力訓練等。其實這些策略無非就是提取特殊教育領域裡的有效教學策略,以應用在教導障礙者學習職場的技巧和能力。170综合言之,職業輔導的最終目的是希望障礙者能透過職業前的輔導與訓練,順利就業並於生理、心理、社會和經濟上都能獲得最高的滿意與獨立。(二)職業輔導評量職業輔導評量是指直接評量個案目前生理功能及職業潛能,並加以探討未來可能的工作和職業的目標(周台傑、葉瓊華、詹文宏,民92)。職業輔導評量在職業輔導裡佔有重要的地位,過去在實務工作中也有發現身心障礙者就業困難或就業持續性不夠的原因之ㄧ,就是因
7、為工作內容並沒有符合障礙者個人的興趣、性向與能力,遂造成就業穩定度不高的現象。其實政府對職業輔導評量並不是毫無重視,在身心障礙保護法後,國內也制定了「身心障礙者職業輔導評量辦法」(行政院,民87a),其中第三條的規定就規範了職業輔導評量之內容:「一、身心障礙者狀況與功能表現。二、學習特性與喜好。三、職業興趣。四、職業性向。五、工作技能。六、工作人格。七、潛在就業環境分析。八、就業輔具或職務再設計。九、其他就業有關需求之評量。」由此可以發現評估障礙者能否順利就業,不僅要評估人的因素,還要有就業環境因素的評估,更重要的是,還必須要注意人與就業
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