美国保险业反垄断豁免制度分析

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1、美国保险业反垄断豁免制度的存废之争摘要美国拥有着全世界最完善最成熟的反垄断法。反垄断法在保险行业内的适用也拥有着悠久的历史和丰富的经验，是我国在进行反垄断立法和对保险行业实施反垄断法豁免时不可或缺的借鉴资料。美国因为联邦和州的二元体系国家，最高法院在1868年的保罗案中界定保险业务不属于州际贸易，导致了保险业一直存在于州的监管之下。但是，1944年的东南承保人集团案中，最高法院宣布保险行业要受到联邦《谢尔曼法》的规制导致了美国保险业反垄断豁免的尚方宝剑⋯．《麦卡兰一费古森》法的出台。只要论及保险业反垄断豁免制度，就不可避免的会谈起这部法律。该法几乎将保险业完全置

2、于反垄断法的豁免范围内。自《麦卡兰法》出台后，最高法院在该法存在的大半个世纪里，不断的通过各种涉及保险行业垄断行为的案例对豁免范围进行了界定。在保险行业不断发展的今天，美国各界对该法的质疑也越来越大，针对该法的存废争论也越来越激烈，国会每年都会收到关于废除或限制该法的议案。迄今为止，该法虽然没有得到废除，但是保险行业得到的反垄断豁免范围也越来越小，缩减《麦卡兰法》的适用范围，已经在经济学界和法学界达成共识。我国的国情、经济实力与美国不同，保险业的发展历史、发展环境也与美国存在着极大的差异，虽然借鉴美国保险业反垄断豁免制度意义重大，但是透彻地分析、有选择的借鉴是制

3、定出符合我国国情保险业反垄断豁免制度的必要条件。关键词：保险业；反垄断豁免；《麦卡兰一费古森》法；存废争论II硕士学位论文AbstractThemostperfectandmatureAntitrust1awisintheUnitedStatesallovertheworld．Thereisalsoalong—historyandplentifulexperienceoftheapplicationofAntitrustlawsintheinsuranceindustry，whichisanindispensablereferencematerialtothea

4、ntitrustlegislationandimplementantitrustexemptionfortheinsuranceindustryinourcountry．ThenationalsystemoftheUnitedStatesisBinarysystem，whichhasfederalandstategovernment．BecauseofthejudgmentofPaulV．Virginia(1968)whichregardinsurancebusinessasnotinterstatecommerce，asaresult，theinsurance

5、businessintheUnitedStateisundertheregulationofthestatesgovernment．However．untilthecaseUnitedStatesV．SouthEastenUnderwritersAssociation(1944)，theSupremeCourtdeclaredthattheinsuranceindustryshouldberegulatedbytheaswellasfederalgovernment，andthisjudgmentledtotheImperialSword

6、ofAmericanInsuranceantitrustexemption一．Aslongaswhenitcomestoinsuranceantitrustimmunitysystem，MFAisinevitabletobementioned，causeitalmostputsinsurancebusinesscompletelywithinthescopeoftheexemptionofantitrustlaw．IntheexistenceofmorethanhalfacenturyofMFA，theSupremeCo

7、urtdefined“insurancebusiness”，“regulationbystates"，and”boycott”viavariouscaseswhichrelatetotheantitrustexemptionofinsurance．Nowadays，withtheconstantdevelopmentoftheinsuranceindustry，thegrowingquestiontotheMFAisfromalloverthestates，thecontroversybetweenwhetherreservingorabolishingbeco

8、mesmoreandmo