浅析信访宣传的难点及对策

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1、浅析信访宣传的难点及对策面对当前信访工作的形势、新任务，如何结合实际做好信访宣传尤为重要。笔者结合浙江省信访工作，就开展信访宣传谈几点体会。一、信访宣传的原则1、以正面宣传为主。群众信访反映的内容涉及面广，信访宣传要把握主旋律，以宣传报道党和政府为民排忧解难的举措为主，引导信访群众正确认识形势，启发信访群众的觉悟，宣传信访工作的成效和经验。2、以维稳宣传为主。信访工作是为人民群众排忧解难的工作，是构建和谐社会的基础性工作，在保持党与人民群众的密切联系、维护人民群众合法权益、促进社会稳定和谐方面承担着重要的职责。因此

2、，信访宣传应以维护稳定为目的进行宣传。如解决下岗职工的生活困难和大学生就业等敏感问题，不能在重大政治活动期间、重要敏感时段等进行大力宣传，否则易引起攀比，引发集体访，甚至酿成群体性事件，给当地社会稳定带来不稳定因素。3、以总结经验探索规律宣传为主。就信访谈信访，工作难以拓展；就问题摆问题，问题难以根治。必须科学分析矛盾和问题产生的原因，运用科学的、系统的、发展的观点去观察分析问题，提出化解矛盾构建和谐的对策和建议，善于总结信访工作的经验和教训，准确把握信访问题的一般规律与特殊规律。浙江省改革起步早，发现的信访问题也

3、早，信访工作手段和方法创新较丰富，鲜活的基层工作经验较多。因此，更应该在总结经验和探索规律方面做好宣传报道工作。二、当前工作中存在的难点近几年，浙江省在做好信访宣传工作方面做了大量卓有成效的探索和实践，取得很好的宣传效果。但从实际来看，信访宣传工作还存在不少难点，亟待突破。难点之一：从思想认识来看，对开展信访宣传工作重视不够。信访工作从起初为解决群众生活困难为主到现在成为维护社会稳定的重要力量，其工作内容不断得到丰富和发展，也具有一定的敏感性。一些领导和信访干部认为，信访工作只做不说，说多了或多或少地可能会影响社会

4、稳定，引发群体性事件，致使信访宣传往往遮遮掩掩，不敢公开实情，更不敢面对舆论监督。难点之二：从队伍建设来看，信访宣传工作力量明显不足。在浙江省的信访部门中，从省到市到县，工作人员偏少，根本没有从事信访宣传的固定工作人员，省信访局没有成立相关处室，11个市信访局也没有成立宣传科，90个县(市、区)更没有从事信访宣传的工作人员。难点之三：从实际工作来看，部分媒体的不恰当炒作，影响了信访宣传的效果。当前，各级各类新闻媒体对开展信访宣传工作，总体上来说是认真对待的，但部分媒体为了制造轰动效应，利用群众上访做文章。个别记者主

5、动与上访群众联系，拿到上访材料后，不作调查和核实，就在报纸上或网络上宣传，造成报道失实。再加上当地政府没有及时从正面予以澄清，更加容易引起社会各界的误解。三、做好信访宣传的对策及建议对当前信访宣传工作中面临的问题，迫切要求我们进一步把工作做实、做细、做好。1、统一思想，进一步提高做好信访宣传工作的认识。一方面宣传党和政府关于信访工作的政策、法规和规章，着重宣传解读《信访条例》关于信访人权利义务和依法上访的相关规定，宣传典型案例，以案释法。另一方面也通过信访宣传进一步提高公民法律素质，增强法制意识，提高群众理性依法反

6、映诉求、遵章守规的自觉性，启发信访群众觉悟，引导信访群众依法按规定逐级信访，努力营造有序信访的良好社会氛围。如果我们没有及时宣传，信访群众就可能不知道到哪里去信访，也不知道当前党和政府对信访工作的政策是怎样的，更不知道违反《信访条例》会得到如何处理。因此，各级党政领导和信访部门一定要提高对信访宣传工作重要性的认识，正确理解信访宣传的作用，加大信访宣传工作的力度。2、围绕中心，有的放矢地做好信访宣传工作。结合实际做好信访宣传，这是宣传的重中之重。一是要围绕省委、省政府的中心工作来做好宣传，体现信访工作为维护社会稳定促

7、进经济发展所作的努力；二是结合地方党委和政府的重大任务做好服务丁作，推动解决各地在经济发展中产生的各类信访问题；三是结合矛盾排查预防、化解重信重访和信访积案、创新机制体制、构建信访工作新格局、加强基层基础等重点工作，深入总结宣传典型经验，特别是总结推广各地在推进新形势下信访工作中创造的新思路、新举措、新做法，指导各级信访部门认真解决群众反映的实际问题。3、借助媒体，充分发挥新闻媒体在信访宣传中的作用。不仅要注重加强信访系统内部宣传以推动工作深入开展，而且要重视与媒体联合搞好对社会的宣传，这对信访工作更好地接受群众监

8、督，听取群众意见，汲取群众智慧，促进政府科学民主决策；对规范信访秩序，维护社会和谐稳定，推动新时期信访工作科学发展具有重要意义。因此，各级信访部门要主动与有关新闻媒体沟通合作，提供新闻素材和必要帮助。4、宣传先进，引导信访干部争先创优。改革开放以来，浙江省信访战线涌现了一大批牢记宗旨、不辱使命、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，切实维护群众合法权益，及时反映