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1、摘要食品是人类生存的必需品。自人类社会发展以来，食品在各个社会形态中都扮演着极其重要的角色。自我国食品工业逐渐发展壮大以来，对GDP的推动作用有目共睹，食品工业已经并将继续成为国民经济发展的支柱产业之一，它的繁荣极大程度上满足了人民日益增长的物质文化需求。随着现代科学技术的发展和经济转型时期的到来，食品生产者面对利益的诱惑，甚至被利益集团绑架，致使食品安全被抛在脑后，经济利益凌驾于食品安全之上的事件屡见不鲜，食品安全事故层出不穷。由于食品问题涉及千家万户和每一个人的身体健康和人生福祉，因而绝非小众范围的个人烦恼，而
2、是典型的影响大众生活质量的公共麻烦，因而按照美国社会学家米尔斯的观点，这就是典型的社会问题。在社会发展由政府主导的现阶段的中国，政府是应对公共问题的第一责任人。审视目下，国家虽已通过经济、行政、法律、道德等多种途径“多管齐下”共襄问题解决，也使得食品安全状况得到了一定程度的改善，但从总体讲，现阶段我国的食品安全整体状况不容乐观。食品是典型的公共物品，政府作为保障公共物品安全的主体，二者的联系是显而易见的。政府角色理论中我们不难发现：政府在社会管理活动中扮演中多种角色，就食品安全领域而言，笔者认为政府应当更多的发挥监
3、管、引导、协调和沟通的作用。通过了解政府和企业以及第三部门的关系，政府今后应努力发挥监管作用，同时要注重对企业的规范化指导；以行业协会为主的第三部门的参与；以及专家和消费者的参与治理。本文通过对现行食品安全治理模式的研究，深入分析了发达国家的食品安全模式，并对其进行了借鉴性的总结，探究出我国食品安全治理模式的优化路径——多元主体互动的食品安全治理模式。通过扩大参与主体，完善参与方式，转变治理观念等方式来实现食品安全治理状况的优化；食品行业秩序的稳定；全社会的安定与和谐。关键词：食品安全；治理模式；治理iAbstra
4、ctFoodisanecessityforhumantosurvive.Eversincethedevelopmentofhumansociety,foodhasplayedanextremelyimportantroleineverysocialform.Foralltosee,thefoodindustryhaspromotedGDPsinceChinesefoodindustryhasgrownandexpanded.Ithasbeenandwillcontinuetobeoneofthepillarindu
5、striesforournationaleconomydevelopment,anditsprosperityhasgreatlymetourgrowingmaterialandculturalneeds.Withmodernscienceandtechnologydevelopingandtheperiodofeconomicrestructuringarriving,foodproducersarefacinginteresttemptation,andevenabductedbyinterestgroups,
6、resultingthattheyleavefoodsafetybehindtheirmindsandmakeitcommontoseethateconomicinterestisabovethetopofffoodsafety,meanwhile,anendlessstreamoffoodsafetyincidents.Asthefoodissueinvolveseveryone’shealthandwell-beingoflife,thusitbynomeansaminorityofpersonaltroubl
7、es,butatypicalpublicproblemthataffectsthequalityofpubliclife.Therefore,accordingtoMills,anAmericansociologist,foodissueisatypicalsocialproblem.ThegovernmentisthefirstresponsibilitytodealwithpublicissuesincurrentChina,wheresocialdevelopmentisdominatedbythegover
8、nment.Examiningthesituation,theStateshashadavarietyofways,and“multi-pronged”approachtosolvetheproblem,througheconomic,administrative,legal,andmoralways,improvingthefoodsecuritysitu
