我国碳排放交易发展现状与策略-分析

《我国碳排放交易发展现状与策略-分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、摘要随着科技的迅猛发展，人类社会在经济和生活条件取得极大提高的同时，资源环境等问题也变得尤为突出。从资源枯竭到海平面上升，以至于极端气候天气的频繁出现，对于人类社会的发展都是极大的制约。在联合国框架协议以及各国政府的协作下，控制温室气体排放，成为维护人类社会生存环境，解决危机的共同应对途径。从1985年成立IPCC（政府间气候变化委员会），到1992年6月全球150个国家讨论制定《联合国气候变化框架公约》，再到1997年《京都议定书》对发达国家的碳减排额度作出具有法律效率的约定，一系列的国际约定共同促成了国际碳排放交易市场的建立。从2008年至2012年的第一承

2、诺排放期中，建立在《京都议定书》基础上的碳减排交易无论从市场规模和实践效果上，都取得了一定的成效。然而随着欧洲经济陷入衰退以及注册和核定温室气体减排量的快速增加，国际碳价暴跌，导致欧洲以及国际碳排放交易快速萎靡。用资金来购买碳减排量，以弥补独立实体自身碳减排潜力不足，并进一步进行金融交易的手段，之所以在第一承诺减排期能够成熟运行，其核心前提是通过《京都议定书》对发达国家建立总量约束目标。以欧洲为主的发达国家将自身承诺作为信用背书，严格控制其实体的排放量，并且为之建立资金保障。由此可见，碳排放交易实质上并不能直接让碳减排量升值，背后强有力的约束体制和资金支持保障了

3、交易的顺利进行。中国国内的碳排放管理和碳排放交易一直是在快速响应国际规则。在第一减排期内，凭借作为发展中国家（非附件一国家）的身份，作为碳排放交易中碳减排量的提供方，为国内赚取了大量清洁机制资金，也对国内的新能源（风水电，太阳能发电）建设给予了大量的支持。2009年我国提出的减排目标是：至2020年，单位GDP产值二氧化碳排放量比2005年降低40%~50%；2014年11月12日发表的《中美气候变化联合声明》将我国的碳排目标调整为：至2030年，我国二氧化碳排放量达峰并努力早日达峰；届时非化石能源占一次能源消费比重将提高到20%左右。为此，中国正通过一系列的改

4、革工作践行自己的减排承诺。目前中国有五市两省（北京，天津，上海，重庆，深圳，湖北，广东）建立了碳排放交易机构，从2013至2014年都已经相继开始进行了碳排放交易试点。中国碳排放交易是在逐步发展，但是成交规模一直比较低，尚不能实现完全通过市场手段调控减排和发展可再生能源的作用。实践中，各个试点交易机构大多数还是采用保价限量的行政手段，挖掘主要原因还是缺乏足够的市场投资者和资金供应方，以及强有力的减排目标和执行手段。另一方面，中国目前处于工业发展的重要阶段，碳排放总量的增加和能耗消费的增长是难以避免的。需要处理好促进企业的发展及人民i的就业同能耗增长之间的矛盾，建

5、立碳排放增长的目标的量化性就需要更多科学的评估和实践的反复论证。在明确减排目标建立的基础上，逐渐减弱行政手段的力量，更加多地让市场发挥调节作用，才能促进碳排放交易向着良性高效的方向发展。中国的所处的国际经济形势是在进行碳排放交易机制策略时应主要考虑的因素；而综合考虑国际政治制衡的同时，也需考虑国内各省市发展阶段的不均衡，将碳排放交易制度设计发展成为促进企业转型，提高社会可持续发展能力的有效途径，和增强环境保护的有效手段，只有这样才能更大地发挥碳排放交易的作用。对此，本文对于中国碳排放交易机制的策略分析包括：增加市场博弈，在全国碳排放交易中逐渐提高市场比重；加强国

6、民教育，逐渐深化国民和公司的碳减排思想，增加企业碳排放交易知识；健全法制保障体系，强化碳排放交易管理，建立有效的信息管理系统和审核机制，与企业能源管理体系建设相结合。多管齐下，逐渐将目前单靠行政保护的碳排放交易市场向更加市场化的方向推进。关键词：中国经核定碳减排量，碳排放交易市场，碳排放权，气候变化iiAbstractAftermanyyearsoftherapiddevelopmentofscienceandtechnology,humansocietyanditseconomicandlivingconditionshavebeengreatlyimprov

7、ed.However,resourcesandenvironmentproblemsbecomesevere.Fromshortresourcestosealevelrisetotheemergenceofextremeweatherthedevelopmentofhumansociety,isgreatlyrestricted.UndercooperationframeworkagreementoftheUnitedNationsandgovernmentsaroundtheworld,controllinggreenhousegasemissionshasb

8、ecomefundame