推进我国碳排放交易市场发展的对策

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1、推进我国碳排放交易市场发展的对策经济纵横.2013年第12期推进我国碳排放交易市场发展的对策刘承智，潘爱玲，刘琛(山东大学管理学院，山东济南250100)(邵阳学院会计系，湖南邵阳422000)(吉林大学经济学院，吉林长春130012)摘要:我国碳排放交易市场正处于起步阶段，无论从政策层面还是实践层面看，都具备良好的发展基础和广阔的发展前景。但我国碳排放交易市场存在规模狭小、交易活跃度低、交易制度不完善等问题，应大力发展基于总量控制和配额交易的强制减排市场，稳步推进全国性的碳排放交易市场建设，逐步完善碳排放交易的法律法规和管理制度，从而实现我国碳排放交易市场的稳步

2、发展。关键词:碳排放交易市场;发展;对策中图分类号:F124.5文献标识码:A文章编号:1007-7685(2013)12-0044-04目前，国际上普遍采取建立基于总量控制和我国碳排放交易市场的发展，是目前一个现实而交易的碳排放交易市场的方式，运用市场和价格迫切的问题。机制控制某个国家、地区和企业的碳排放量。[IJ一、我国碳排放交易市场的现状如，欧盟碳排放交易体系(EUETS)、美国区域温发展碳排放交易市场是实现我国环保日标的室气体倡议(RGGI)、澳大利亚碳排放交易体系重要政策工具。按照Kemp的分类，环境政策大(Australian推进我国碳排放交易市场发展

3、的对策经济纵横.2013年第12期推进我国碳排放交易市场发展的对策刘承智，潘爱玲，刘琛(山东大学管理学院，山东济南250100)(邵阳学院会计系，湖南邵阳422000)(吉林大学经济学院，吉林长春130012)摘要:我国碳排放交易市场正处于起步阶段，无论从政策层面还是实践层面看，都具备良好的发展基础和广阔的发展前景。但我国碳排放交易市场存在规模狭小、交易活跃度低、交易制度不完善等问题，应大力发展基于总量控制和配额交易的强制减排市场，稳步推进全国性的碳排放交易市场建设，逐步完善碳排放交易的法律法规和管理制度，从而实现我国碳排放交易市场的稳步发展。关键词:碳排放交易市

4、场;发展;对策中图分类号:F124.5文献标识码:A文章编号:1007-7685(2013)12-0044-04目前，国际上普遍采取建立基于总量控制和我国碳排放交易市场的发展，是目前一个现实而交易的碳排放交易市场的方式，运用市场和价格迫切的问题。机制控制某个国家、地区和企业的碳排放量。[IJ一、我国碳排放交易市场的现状如，欧盟碳排放交易体系(EUETS)、美国区域温发展碳排放交易市场是实现我国环保日标的室气体倡议(RGGI)、澳大利亚碳排放交易体系重要政策工具。按照Kemp的分类，环境政策大(AustralianETS)和日本东京都总量限制交易体致可分为命令手段(

5、市场准入、环境标准、技术规系(TokyoETS)等。我国作为全球最大的温室气范等)、市场的手段(污染税、排污权交易、减排补体排放国之一，碳排放交易市场起步较晚，尤其是贴等)和相互沟通手段(信息披露等)三大类。不总量控制与交易机制下的强制碳排放交易市场尚同环境政策工具对企业减排的影响效果不同。l2J未建立。在世界经济低碳发展的大背景下，稳步从我国环境政策工具的实施效果看，基于命令的发展我国碳排放交易市场，对内有利于促进国内手段难以改变环境整体F降状况。原因在于即使产业转型升级和完善环境政策体系，对外有利于单独企业达到控制标准，但对高排放产品的刚性我国参与国际气候谈判

6、和适应国际碳金融竞争。需求导致高排放产能的过度集中，从而产生超越因此，如何借鉴国际经验并从国情出发，稳步推进环境容量的过度排放。环境税费政策在我国的实注:本文是山东省自然科学基金资助项目;循环经济型企业的财务创新研究;(编号:Y2008H09)、湖南省社会科学基金资助项目;基于可持续发展的绿色财务管理创新研究;(编号:11YBA272)的成果。收稿日期:2013-09010作者简介:刘承智(1976-)，山东大学管理学院博士研究生，邵阳学院会计系教授，研究方向:环境会计;潘爱玲(1965-)，山东大学管理学院副院长、教授、博士生导师，研究方向:公司并购、集团财务;

7、刘琛(1992-)，吉林大学经济学院学生。一44经济纵横.2013年第12期施效果也不理想，排放标准和信息不对称、征管手前，国内已挂牌成立的综合性环境交易所有9家、段落后等使企业规避税费的动机强烈，往往通过专业性的环境交易所达20余家。这些交易所的寻租等手段逃避环境税费。相比之下，推行总量业务类型主要是自愿减排项目和清洁发展机制控制的碳排放权交易是在我国企业环保意识普遍(CDM)项目。其中，自愿减排项目下的自愿减排偏低情况下较好的政策工具。碳排放权交易提供单位(VER)交易大多是个人或企业为提升形象了→个有效的激励措施，激励企业进行低碳技资而通过购买碳资产进行;碳

8、中和;的小