公文写作与处理教桉（房文玲2）4.27

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1、公文写作与处理房文玲2008、2绪论：公文概述一、公文的含义公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。二、公文的特点法定的权威性首先,公文的作者和读者是法定的;其次,适用范围是法定的;第三,发文权限是法定的.2.格式的规范性3.执行的时效性《周书》：“慎乃出令，令出唯行。”公文的特点鲜明的政策性法定的权威性体式的规范性特定的时限性语言的平实性“中华人民共和国国家标准”——《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999国家质量技术监督局1999年12月27日发布，2

2、000年1月1日起实施)三、公文的种类《国家行政机关公文处理办法》中有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要《中国共产党机关公文处理条例》中有14种：决议、指示、决定、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要法定公文党的机关公文14种行政机关公文13种决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要公文按其行文方向，可分为上行文、下行文

3、、平行文。按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文。按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文。000001机密★×年特　　　急××××文件×发〔××××〕×号关于××××××工作的通知×××××（主送机关名称）：（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．×××××2．×××××××××（发文机关名称）二×××年×年×日（印章）（附注：×××××）主题词：××　××　通知抄送：×××××，×××××。×××××（印发单位）　2×

4、××年×年×日印发四、公文的一般格式000001机密★×年特　　　急××××文件×发〔××××〕×号关于××××××工作的通知×××××（主送机关名称）：（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．×××××2．×××××××××（发文机关名称）二×××年×年×日（印章）（附注：×××××）主题词：××　××　通知抄送：×××××，×××××。×××××（印发单位）　　2×××年×年×日印发四、公务文书的格式（一）眉首：包括公文份数序号、秘密等级

5、和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等。000001机密★×年特　　　急××××文件×发〔××××〕×号关于××××××工作的通知×××××（主送机关名称）：（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．×××××2．×××××××××（发文机关名称）二×××年×年×日（印章）（附注：×××××）主题词：××　××　通知抄送：×××××，×××××。×××××（印发单位）　　2×××年×年×日印发四、公务文书的格式1.公文份数序号是

6、将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。000001机密★×年特　　　急××××文件×发〔××××〕×号关于××××××工作的通知×××××（主送机关名称）：（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．×××××2．×××××××××（发文机关名称）二×××年×年×日（印章）（附注：×××××）主题词：××　××　通知抄送：×××××，×××××。×××××（印发单位）　2×××年×年×日印发四、公务文书的格式2.秘密等级和保密期限，表明“绝密

7、”、“机密”和“秘密”。000001机密★×年特　　　急××××文件×发〔××××〕×号关于××××××工作的通知×××××（主送机关名称）：（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．×××××2．×××××××××（发文机关名称）二×××年×年×日（印章）（附注：×××××）主题词：××　××　通知抄送：×××××，×××××。×××××（印发单位）　2×××年×年×日印发四、公务文书的格式3.紧急程度，标明“特急”、“急件”。000001机

8、密★×年特　　　急××××文件×发〔××××〕×号关于××××××工作的通知×××××（主送机关名称）：（正文）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1．