湖南省电力自然垄断的社会福利损失分析

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时间:2019-01-29

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1、长沙理工大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:方彬翱日期:加产年5窍武Et/学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权长沙理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫

2、描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。本学位论文属于l、保密口,在年解密后适用本授权书。2、不保密团。(请在以上相应方框内打“4")作者签名:移彩翔导师签名:日期.洲。年』月7日日期沙/1年r月彰日1.1选题背景第一章导论1.20世纪30年代以来,随着市场结构理论的不断发展,垄断所带来的社会福利损失及其对消费者权益的侵害,逐渐成为人们所关注的焦点。以英、美为代表的西方经济发达国家也正是从这一时期成立了各种专门的政府监管机构,对垄断行业施以必要的政府管制,以达到提高市场运行效率和维护广大消费者利

3、益的目的。作为垄断的一种特殊形式,自然垄断除了具有垄断的一般特性外,还具有自身的一些特殊性质,其中最主要的两个特性就是它一般存在于国民经济的基础产业领域并且不适宜多家企业同时存在。因此,对这类行业的研究就成为各国学者的一项重要项目。2.近年来,垄断行业成为公众和媒体高度关注的对象,垄断行业的高工资、高福利成为热门话题,人们称“垄断福利”为“福利腐败”。垄断行业产品价格连年攀升,其涨幅远高于全国居民消费价格指数的涨幅(根据国家统计局的数据,1996年到2005年,我国CPI上涨了1.9%,而水、电、燃气的价格上涨了92.9%)。垄断行业的超额利润和“垄断福利”很大部分是来自于对消费者剩余的攫取,

4、使全社会的福利受到损害。因此,国内反垄断的呼声越来越高,有的学者要求政府解除某些具有貌似自然垄断性质的行业的垄断权力,以鼓励竞争,促进增长和效率:也有学者从收入分配角度进行分析,要求解除垄断,以促进收入分配公平,从而缓解我国同趋恶化的收入分配问题。3.自20世纪80年代初开始至今,我国基本上沿着“政企分开、引入竞争、政府规制、企业重组”的主线对电力行业进行了改革。电力行业实现厂网分开,重组发电和电网企业,在发电环节引入竞争,深化电价、电力投资及电力规制体制等改革,组建了电力监督管理委员会,开创了我国自然垄断行业进行独立、专业化规制的先河。上述改革的实施,从一定程度上消除了电力行业在供给方面的制

5、约,但同时也逐渐暴露了电力行业长期存在的体制矛盾,作为自然垄断部门的“垄断利益合法化”问题最为突出。如果说,以往的改革仅着眼于“发展”,解决资金短缺和供给瓶颈问题,那么当前的改革就要着眼于解决“效率”和“发展"的双重问题,通过引入竞争机制提高投资效率和运营效率,利用市场机制调动各类投资者的积极性,实现高效发展。为此,如何进一步引入竞争,推进电力行业的市场化改革,提高电力行业的效率,就成为研究和关注的重点。1.2选题意义1.目前,国内学术界对自然垄断的研究有很多成果,但对自然垄断造成的福利损失1缺乏系统具体的分析,对湖南省电力自然垄断的社会福利损失研究几乎没有。因此,本文的选题具有重要的理论价值

6、和实践意义。另一方面,本文以提高自然垄断行业特别是电力行业的社会福利为目标,通过实证分析,去估计我国电力行业的福利损失情况,为我国电力行业规制改革提供实证依据;本文将运用经济学相关理论的研究成果,去分析电力产业改革和发展过程中的深层次问题,对电力行业如何继续深化改革,实现电力产业与社会经济的协调发展,无疑具有重要的现实意义和长远意义。2.改革开放的20年里,某些产业的垄断格局基本上被打破,但是像电力、电信、金融等行业,它们的垄断程度仍旧很高,仍存在极高的进入壁垒,由此产生了极大的成本(即自然垄断产业造成的社会福利损失),成为我国经济持续、快速健康发展的制度瓶颈。本文通过对湖南省电力行业自然垄断

7、所造成的社会福利损失作了最低限和最高限的测量,分析自然垄断对经济社会的危害,从而说明了打破垄断的必要性和紧迫性,并且为湖南省电力行业改革提供了数据参考。1.3文献综述与理论回顾1.3.1国外文献综述在对垄断造成的福利损失实证研究上,哈伯格(1954)做了开创性的研究,他利用非利润最大化模型测算了垄断定价高于边际成本造成的产量缩减所带来的福利损失(即哈伯格三角形的面积),结果显示,制造业部门的福利损

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