非营利体育组织参与公共服务供给路径的研究

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1、非营利体育组织参与公共服务供给路径的研究张万寿淮南师范学院体育学院摘要:我国体育公共服务发展不均等,自治能力比较弱,发展基础薄弱,因此旧的体育公共服务供给模式即政府为主导的模式将不能使人们对其数量和结构满意。虽然经历了一系列的体育管理体制改革,但随着多元化的投资主体、体育产业的迅猛发展,真正深入的改革并没有实现。非营利体育组织需准确定位其自身职能及性质,强化自身功能,处理好非营利体育组织对市场的需求与促进以及该组织的政府分权与调控,才能正确选择参与到体育公共服务屮的路径,推进文明社会建设和服务民生。关键词:非营利;体育组织;公共服务;供给路径;作者简介:张万寿

2、(1976-),安徽明光人,淮南师范学院讲师,研究方向为体育人文、运动训练。收稿日期:2017-05-23基金:安徽省教育厅人文社科重点项目(SK2015A509)ResearchontheSupplyPathofNon-profitSportsOrganizations'ParticipationinPublicServiceZhangWanshouSchoolofPhysicalEducation,HuainanNormalUniversity;Abstract:Theunbalanceddevelopment,weakself-controlabilit

3、yanddevelopingfoundationofPEpublicserviceinChinamakeitunableforpeopletogetsatisfiedwiththermmberandstructureoftheoldPEpublicservicesupplymodewhichisdominatedbygovernment.IIcivingundergoneaseriesofPEmanagementsystemreforms,therealdeepreformshavenotbeenrealizedyetwiththerapiddevelopme

4、ntofthediverseinvestmentbodyandPEindustry.Non-profitsportsorganizationsneedtoaccuratelypositiontheirnature,reinforcetheirfunction,handietheirdemandandpromotionforthemarket,governmentdecentralizationandreguleitionaswell.Onlyifthecorrectmethodisadopted,thesocialestablishmentandservice

5、topeople'slivelihoodwillbepromoted.Keyword:non-profit;sportsorganizations;publicservice;supply;path;Received:2017-05-231前言非营利的体育组织指的是不以营利为目的、公益性的、独立于政府之外的,目的是推动公共体育事业的快速进步,满足大众健身娱乐等需求的民主性机构。该组织保护人们的体育公共权益,增加他们对体育运动的参与度做出突出贡献。它具备自发性、有组织性和不以赚钱为目的等突出特点。在进行公共服务时,非营利性体育组织需要运用社会各个方面的资源,提高

6、体育公共服务的运营效率,同时对其不足进行有效补充。通过调用各种机构及相关资源,积极为广大人民群众提供多样化服务,这也是接下來需要进行研究的重要课题。2非营利的体育组织释义非营利组织的内涵和概念,学术界说法不一。但整体上对非营利体育组织特征的理解基木上一致,主要体现为:自发性、非营利性、有组织性和非集体性等。总之,非营利性体育组织具有下面几个特点:一是保护公共体育的利益,不以营利为目的;二是以组织成员的意志为转移,属于自愿性;三是从私有性上看,非营利体育组织不该受到政府部门限制;四是从组织性上来看,非营利体育组织要具有一定的团体结构。从这些特点上可以发现非营利体

7、育组织是不以赚钱为组织目标,以大家共同自愿为基础,促进体育公共服务及其事业良性发展,以满足大家健身娱乐为根本目的的非政府社会组织。主体内容包括除了非营利性体育俱乐部及团体以外,还包括各种民营团体、政府性及非政性体育机构等。它所保护的,既非国家和政府的体育利益,也非经济性利益,仅限于公共利益,主要是对体育公共物品和准体育公共物品的提供,具有长远的利益所在。3体育公共服务中非营利性体育组织的作用3.1促进我国体育公共服务快速发展温家宝总理在以往的政府工作报告中强调,我国人均GDP已达到三千美元以上,按照发达国家的经验,我国的公共服务即将进入高速发展阶段,人们会更加

8、需要公共服务,同时经济发展的增长动力也

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