全球金融机构的企业社会责任基准:赤道原则及其法律问题

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1、全球金融机构的企业社会责任基准:赤道原则及其法律问题张长龙丁•东金融学院法律系讲帅,武汉人学国际法研究所博士牛。1这41家赤道原则金融机构分别是澳大利亚的WestpacBankingCorporation,比利时的DexiaGroup,KBCBankN.V.和Fortis,巴四的BancoBradesco,BancodoBrasil,Bancoltau»BancoItauBBA和Unibanco,加拿大的BMOFinancialGroup,CanadianImperialBankofCommerce>M

2、anulife,RoyalBankofCanada和Scotiabank,法国的CalyonCorporateandInvestmentBank,丹麦的EksportKreditFonden,德国的DresdnerBankAG,HVBGroup和WestLBAG,意人利的MCCS.p.A.,tl木的MizuhoCorporateBank,Ltd.,TheBankofTokyo-Mitsubishi,Ltd.和SMBC,荷兰的ABNAMROBankNV,FMO,INGGroup和RabobankGroup

3、,葡萄牙的BancoEspiritoSantoGroup和Millenniumbcp,南非的NedbankGroup,西班牙的BBVAS.A.和CajaNavarra,瑞士的CreditSuisseFirstBoston,英国的Barclayspic,HSBCGroup,StandardCharteredBank和TheRoyalBankofScotland,美国的BankofAmerica,NA,CitigroupInc.,JPMorganChase和WellsFargo。http://www.equ

4、ator-principles.com/,February20,2006・2NEDBANKIsTheFirstAfricanBankToAdoptTheEquatorPrinciples•http://www.equator-principles.com/documents/MEDIARELEASENedbank.pdf.,February20,2006.^BecomeanAdoptingInst让ution,http://www.equator-principles.com/join.shtml,Ma

5、rch3,2006・4赤道原则修订的氏接原因是赤道原则赖以存在的基础之一《国际金融公司的保全政策》被《国际金融公司的社会与环境可持续性的实施标准》所代替。另外,经过两年多的运用,客观上需要修改一些与实践不符的方面,利益相关者也提出了一些总见和建议。新版的赤道原则耳旧版的相比,具有如下主要特点:K社会问题和坏境问题并虫,而不是只豆视坏境问题;2、文木的框架得到扩充,由两部分改为四部分;3.适用范围扩人,由总投资5000万芙元及以上的项目改为1000万美元及以上的项耳,受约束的范围由贷款行为扩展到财务顾问行

6、为;4、用语更加科学合理,如改赤道银行为赤道原则金融机构(赤道原则金融机构),改环境评估(EA)为社会和环境评估(SEA);5>把国家分为经合组织国家和非经合组织国家两类,以适用不同的标准和耍求;等等。2003年6月,花旗银行(Citigroup).巴克莱银行(Barclays).荷兰银行(ABNAMR0)和西德意志州立银行(WestLB)等七个国家的10家国际领先银行宣布实行赤道原则(theEquatorPrinciples,简称EP)。随后,汇丰银行(HSBC)、JP摩根(JPMorgan).渣打银

7、行(StandardCharted)和美洲银行(BankofAmerica)等世界知名银行也纷纷接受这些原则,截止2006年2月17H,实行赤道原则的金融机构(theEquatorPrinciplesFinancialInstitutions,EPFIs)已有41家打目前赤道原则金融机构的数量看似不多,但它们祁是世界大型和特大型金融机构,在全球的业务量和影响巨大,至2005年11月,当时35家赤道原则金融机构就占据全球项目融资总额的约90%。2而且,它们中既有发达国家的成员,也发展中国家的成员;它们在全

8、球五大洲100多个国家都有业务。彳赤道原则在国际金融发展史上具有111程碑的意义,它第一次确立了国际项仃融资的环境与社会的最低行业标准,是国际上第一个专门针对金融机构的企业社会责任基准。赤道原则在国际项目融资实践中得到了成功运用和发展,对国际法制产牛:了重大影响。作为借款人或项H发起人的中国企业和作为贷款人的中国金融机构应当积极应对赤道原则,同时赤道原则也为中国的立法带来了一些启示。—、赤道原则概述赤道原则是由世界丄要金融机构根据国际金融公

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