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1、美国人才战略对后发展地区的启示织人事学研究28主E.二作美国人才战路白云萍作为仅有200多年历史的美国能够迅速崛起，后来居上，并口持续领跑全球经济，成为当今世界头号资木主义强国，这既是政治，经济，文化，地理，科技等多方面因素共同作用的结果，也与其倍受世界各国标榜的人才战略密切相关.我这次到美国学习培训，在课堂学习，实地考察Z余，以更多精力对其人才战略进行研究,结合组织工作实践,感到其人才战略对后发展地区如何抓好人才工作，引领区域跨越发展有一定的借鉴和启不.，后发展地区应该重视学习美国的人才战略透视美
2、国的发展历程，可以发现，一部美国经济发展史就是美国人才资源开发史•从建国之初的人才贫国逐步走向人才大国，人才强国•美国不但在起步阶段注重抓人才,而且在发展阶段，腾飞阶段更是持续抓人才•在一些关键历史时期,美国更有人才突破的惊人之举卜〜n-战期间，苏联等同家都忙于抢设备，抢技术资料，美国则花大本钱抢人才，运回科学家2000多人.经过两百多年的探索和发展,美周已经形成了一整套相对成熟的人才体系，蕴含着许多人才发展的经验•他山之石，可以攻玉•对于后发展地区来讲，学习美国的人才战略,就是要学习美国始终重视人
3、才发展的理念，学习美国善抢人才发展机遇的胆识，学习美国人才发展的先进成果，从而探索后发展地区实现跨越发展的人才之路.二，美国人才战略对后发展地区的借鉴意义美国的人才战略体系完整，内容丰富，无论是宏观上的人才战略规划,政策体系构建，市场机制建设，发展环境打造,还是微观层面的人才引进，培养和作用发挥等，都特色鲜明，成效显着•对于后发展地区来讲,有以下几个方面更具针对性.（一）人才优先发展的定位推动人才立国战略的确立•美国的工业化和现代化发展是从殖民掠夺下的奴隶社会起步.为赶超欧洲列强，独立后的美国始终把
4、人才战略作为谋求国家发展的首要战略•美国［业革命的开端源自于人才的突破，工业腾飞更得益于其人才的集聚和鼓励科技创新•上个世纪50年代舒尔茨提出人力资本理论，促使美国进一步确立”人力资源是第一资源”理念.战略上的高起点定位带来人才建设的累累硕果•仅诺贝尔奖得主美籍科学家就占40%以上.美国这个人口只占世界5%,建国只有200多年的国家，超越了欧；N2000多年的发展,拥有着43%的世界经济牛产力和40%的高科技产品•新一届的奥巴马政府明确提出，要培养世界一流的21世纪人才队伍，继续保持美国在科技创新方
5、而的世界领先地位.（二）包容并蓄的移民文化汇聚全球精英为其所用•获得诺贝尔奖的”美国人”，有2/3是移居美国的外国人才.移民立法是美国吸引人才的政策保障，为适应发展需要，美国先后3次对移民法进行修证，并于1990年实施H—1B工作签证计划.美国还是当今世界吸收外国留学生最多的国家，全世界1/3以上的留学生在美国留学,25%的外国留学生在学成后留下来在美国工作，进入美国国家人才库.此外，美国还采取高薪报酬等方式，依托庞大的猎头组织，面向全球网罗高级领军人才;依托微软，英特尔等跨国公司，在其它国家建立研
6、发中心,通过就地聘用方式间接引进人才.（三）实用主义思想促使企业与高校无缝对接•美国把人才开发视作经济活动，注重人才投入与经济产出，因此非常重视加强高校,科研机构与企业之间的产学研合作•除了推进专利许可和技术转化外，美国还创造了多种产学研合作模式•比如，依托高校,科研机构的辐射建设高新园区，着名的斯坦福大学科学园即”硅谷”就是成功的典范.由高校和科研机构牵头创办企业”孵化器”，迅速推广科技成果，帮助中小科技型企业发展•高校，科研机构与企业合作创办高技术企业，或者合作建立”企业一一大学合作研究中心”，
7、根据企业发展要求开展课题研究.目前已建立这类研究中一355个，合作企业近700家.（四）法制理念和市场体制带来政府和企业的良性互动.在人才开发过程中，美国政府积极扮演着主导者的角色，但又恪守规则，坚持以法律和制度进行调控•比如，关于人才在职培训，美国制定《成人教育法》，要求所有雇主每年必须至少以其全员工资总额的1%用于雇员的教育培训，未达标企业必须上缴其T资总额的1%作为国家技能开发资金•美国联邦关于保护人才合法权益的最低工资额和最长口工作时间等相关法规始终得到严格执行.而在人才资源配置方面，则完全
8、通过市场来调节.美国是全球人才市场最为发达的国家，全世界最有实力的人才中介公司及猎头公司近80%集中在美国.由于市场完善,人才供求的双方能够在市场机制的调节，整合，推进Z下，通过有效竞争进行双向选择,实现人才要素与其他要素的最佳组合.（五）认同个人价值形成人才向往的美国梦想•美国吸引人才的优势,既有经济发展水平带来的高工资，高福利待遇，更在于美国有一个有利于人才成长和取得成就的社会文化环境•美国有珍惜人才,重视人才的优良传统，尊重个人价值，崇尚个人a由，鼓励冒尖，张扬
