美国的人才战略分析及对我国高校人才工作的启示

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1、万方数据第20卷第1期2008年3月宁渡T程学院学报JOURNALOFNINGBOUNIVERSnYO兀’ECHNOLOGYV01．20No．1Mar．2008美国的人才战略分析及对我国高校人才工作的启示吴昊(宁波工程学院，浙江宁波315211)摘要：“人才兴国”已经成为我国践行科学发展观的重要组成部分，而各高校是高层次人才培养、引进和使用的基地。在制定人才培养计划时需要把国内外经济社会发展的相关因素联系起来，并充分合理地借鉴发达国家的人才战略和人才工作的经验。本文通过对美国人才战略的分析，为高校的高层次人才工作提供了

2、若干启示。关键词：美国；高校；人才战略；中图分类号：C961文献标识码：A文章编号：1008—7109(2008)01—0053—04随着我国进入经济高速发展的时代，人才资源问题日益成为经济发展中及其重要的组成部分，而作为人才培养、引进和使用的主要基地的各高校也成为人们关注的焦点，做好高校人才工作，不仅需要总结自己的经验，同时也要分析和借鉴发达国家的人才战略，以增强其科学合理性。西方发达国家，特别是美国，是世界上公认的经济强国，这主要得益于多年来美国十分注重教育及对人力资源的开发，随着高科技的迅猛发展，美国在感受到人才

3、危机的同时，大力实施积极有效的人才战略，在培养人才、吸引人才、争夺人才、使用人才等诸多环节都制定和采取了一系列有效的政策、法规和措施以吸引人才、培养人才以及合理地使用人才。取得了很好的效果，值得我们借鉴。一、人才培养方面第二次世界大战之后，美国的经济获得了长足的发展。究其原因，经济的持续发展与它们全面提高国民素质，重视人力资源的开发和有效利用及重视人才的培养和教育密切相关。自80年代以来，历届美国总统几乎都宣称要成为“教育总统”。美国的全民教育投资每年的增加额都在几百亿美元以上，对各所大学特别是名牌大学的基础设施进行改

4、造和扩建，改善教学设施和条件，增加招生数量。一些名牌大学还通过提供优厚的助学金、奖学金和优惠贷款来吸引国外留学生就读，在美国的留学生有很多都是学成以后留在了美国。哈佛大学、普林斯顿大学等一些著名大学，更是吸引了世界各地的优秀青年。现在，在美国各高校学习MBA高级课程的学生中，有大约30—40％来自国外，这些人中又绝大多数学成后留在了美国效力。仅有200多年历史的美国，今天已经发展成为军事实力、经济实力、科技实力都相当强大的国家。它拥有近百万研究开发人员，其数量居世界首位。他们的研究和开发总投资约占国民生产总值3％。是当

5、今世界的最高水平。从科技成果看，美国的高科技成果总量占世界的37％。美国的专利申请数量也处于世界领先地位。这一切都得益于美国政府对高等教育和培训的重视，积极鼓励科技人才脱颖而出。美国自20世纪50年代末就视教育为国家发展的基础和人才培养的关键。它们把发展教育作为国家的战略重点，相继通过了《国防教育法》、《美国2000年教育战略》、<为21世纪而教育美国人》、《美国为21世纪而准备教师》等法案和报告，极力呼吁为未来准备高素质的人才资源。与此相应，它们还非常重视扶持大学的发展，不断加大对大学的投资。在近20年美国所获得的诺

6、贝尔奖自然科学奖中，在大学收稿日期：2007—10—29作者简介：吴吴，男，宁波工程学院外事处。万方数据』生=：：：：：：：：—一：：一一：=：：：：——主坠：三：堡兰=堡：：兰垒二—一=：：：一：：：一=：一=竺!竺垒兰：塑工作的科学家占90％以上。同时，它们还大量设立科学奖，其中著名的有“诺贝尔热身运动奖”、“科学家摇篮奖”等，每年联邦与各州举行层层的竞赛筛选，对学识见识超群者给予重奖。美国还大力实施跨国办学，推动人才的流动。美国的一些大学为了拓宽办学领域，率先在世界上走出国门，实施跨国办学。1997年，美国的宾夕

7、法尼亚州立大学和日本的湘南工业大学以及德国的凯泽斯劳藤大学签署了协议，达成了三方联合跨国办学的意向。根据三方达成的共识，美、日、德三国在跨国办学中，应在兼收三国教育界风格的基础上，竭力引入并推行富有时代特征的新型教育改革方案和教材。美国的这一做法，不仅培养了一批新型的跨国人才，而且推动了人才在国际间的流动。目前，这种跨国办学的模式正在向越来越多的国家推广。二、人才引进方面据美国官方统计，在1949—1973年期间，世界各国迁居美国的科学家、工程师达16万人；进入20世纪80年代以后，每年仍有6000名以上的科学家、工程

8、师进入美国。美国之所以雄踞世界经济领头羊位置长达半个多世纪，至今仍未有衰退的迹象，与美国政府长期以来奉行人才引进战略，利用灵活多样的移民政策、教育政策、人才政策等从世界各地网罗人才密切相关。移民是美国吸引人才战略的重要措施之一。美国始终是著名的移民国家，没有移民，也就没有美国。深厚的移民色彩，注定了其深刻的动机。美国接收移民有严格