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时间:2019-01-16
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1、刍议现代企业内部会计控制制度的完善李景礼天津财经大学国际经济与贸易系在职研究牛摘要:内部会计控制是企业内部控制的重要组成部分,它在单位内部管理中起到举足轻重的作用,有效的内部会计控制可以有效预防单位内部的职业犯罪和舞弊行为的发牛,防范企业财产得到破坏和遗失,有效提高会计信息质量,确保财经政策法规能够得到有效的贯彻和执行。关键词:企业管理;内部控制;方法有效的内部控制方法,可以有效保护资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律、法规和规章制度及单位经营管理方针、政策的贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率和效果,实现单位经营管理目标。现代企业治理结构中的内部会计控制,既是内部管理控
2、制的基础,也是企业财务会计制度的重要组成部分,为了实现企业的管理效益最大化,必须实施强而有力的内部控制方法,总结概括起来,内部会计控制的方法主要有以下几种:(1)不相容职务分离控制。业务流程主要包括授权批准、会计记录、财产安全和审核审计四个部分,分别对每个业务流程加强控制。首先,各项经济业务首先要按照规定稈序进行授权批准,尤其是管理层要明确授权职责,不能越级审批;其次,通过对会计记录的控制,保证会计记录的信息的正确性和真实性;再次,加强对财产安全控制,严禁无关人员与资产的接触,同时对资产进行定期盘点,从而及时发现财产管理中存在的问题,并及时解决,做到账实相符,以保证会计资料反映的真实性;最
3、后,加强对经济业务的审核审计控制,防止舞弊行为发牛,要发挥内部审计和外部审计的作用,使内部会计控制真正发挥作用,取得成效。(2)授权批准控制。单位在办理各项经济业务时,必须经过规定程序的授权批准。这种控制方法要求单位明确涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员也必须在授权范围内办理业务,对于重大业务和事项,应当实行集体决算审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体意见。授权批准方式按其形式可分为“一般授权”和“特殊授权”。一般授权是对办理常规经济业务权力、条件和有关责任者的规定,通常是在管理
4、部门中采用岗位责任制或管理文件的授权形式,或在经济业务中以规定其办理条件、范围和对该业务管理人员任命的形式予以反映的。例如,管理部门规定某些赊销政策,当符合这些政策的顾客中请赊销时,业务人员就可按这些政策的授权办理赊销业务。与一般授权不同,特殊授权只涉及特定的经济业务处理的具体条件及有关具体人员。例如董事会决定向某一财团借款高达数百万美元,额度远远超过财务部门的权限,对于这笔借款业务,必须作为特殊授权。(1)会计系统控制。会计系统是指单位为了汇总、分析、分类、记录、扌艮告单位交易,并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和记录。会计系统控制要求必须依据《会计法》和国家统一的会计制度等法
5、规,制定适合本单位的会计制度、会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法,实行会计人员岗位责任制,充分发挥会计的监督职能,建立严密的会计控制本系。会计作为一个控制信息系统,对内能够向管理层提供经营管理的诸多信息,对外可以向投资者、债权人等提供用于投资等决策的信息,是重要的内部控制方法。会计系统控制主要是通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编报等而进行的控制,其内容主要包括:建立健全内部会计管理规范和监督制度,明确权责,相互制约;统一企业内部会计政策;统一企业内部会计科目;规范会计凭证、账簿和财务报告的处理程序和方法
6、等等。(2)预算控制。单位通过预算的编制和检查预算的执行情况,可以比较分析内部各单位未完成预算的原因,并对未完成预算的情况进行研究分析,提出改进措施,确保各项预算的严格执行。把各种计划缩略为一些确切的数字,以便使主管人员清起地看到哪些资金由谁来使用,将在哪些单位使用,并涉及哪些费用开支计划、收入计划和实物表示的投入量和产出量计划。它是一种控制手段,编制预算实际上就是控制过程的第一步一一拟定标准,由于预算是以数量化的方式来表明管理工作的标准,其本身就具有可考核性,因而有利于根据标准来评定工作成效;控制过程的第二步一一找出偏差,并采取纠正措施;控制过程的第三步——消除偏差。毫无疑问,编制预算能
7、使确定目标和拟定标准的计划工作得到改进。但是,预算最大价值还在于它对改进协调和控制的贡献。当为组织的各个职能部门都编制了预算时,就为协调组织的活动提供了基础。同吋,由于对预期结果的偏离将更容易被查明和评定,预算也为控制工作中的纠正措施奠定了基础。所以,预算可以帮助做出更好的计划和协调,并为控制提供基础,这正是编制预算的效果。(1)财产保全。加强对财务资金的管理,实行账、钱、物分人专管。企业单位最容易发生错误和舞弊的环节就
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