乡镇财政税收论文范文-简论当前乡镇财政资金管理中存在的理由及策略word版下载

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1、乡镇财政税收论文范文:简论当前乡镇财政资金管理中存在的理由及策略word版下载导读：本论文是一篇关于当前乡镇财政资金管理中存在的理由及策略的优秀论文范文，对正在写有关于乡镇论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：近年来随着部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列财政改革制度的实施，加上各级执法执纪部门监督力度的加大，乡镇财政资金的管理使用日趋规范。但笔者通过多年对乡镇财政决算情况的审计或其他检查发现，部分乡镇在财政资金管理中仍存在一些不容忽视的理由且屡查屡犯，必须引起高度。一、乡镇财政资金管理中存在的主要理由、理由及危害（一）虚收虚支财政资金由于市、县政府对乡镇政府下达的

2、年度财政收入任务超过部分乡镇的实际财源，且将其完成情况与乡镇主要领导人的政治生命挂钩，这些乡镇主要领导人员为着自己的政治前途考虑，便授意、指使所属财政所、经委、土管所等部门有关人员，同时积极与税务部门协调，通过虚列企业扶持资金、农田水利与乡村道路工程建设资金、土地补偿款、税收返还、村级经费等方式套取财政资金并将所套取资金通过税务机关入库营业税、城建税、教育费附加、地方教育附加、房产税、土地使用税、耕地占用税等地方税种，从而达到虚收地方财政收入的目的，造成财政资金虚收虚支。这种做法的危害是显而易见的,一是它会严重影响宏观经济数据统计的准确性，进而对我国宏观经济决策产生不利影响；二

3、是严重违背我们党“实事求是”的优良传统和工作作风，恶化党群干群关系；三是无形中会减少上级财政对本级财政的转移支付数额，增加乡镇政权运转成本。（二）财政支出“缺位”与“越位”的理由同吋存在支出“缺位”主要表现在应由政府承担的社会公共事务，乡镇财政并没有完全承担起来，如绝大部分乡镇对农村义务教育、农田水利基本建设、农村医疗卫生及对弱势群体救助等方而的投入严重不足，而这会对我国经济的健康、协调及可持续发展造成很大的不利影响。与此同时，改革开放以來我国的财政支出结构虽得到不同程度的优化，但国家大包大揽的传统分配思想和财政统支的局面依然存在，许多应由市场提供的商品和应由社会负担的支出仍然

4、由财政负担，这一点在乡镇财政支出方面表现尤为明显。一是近年来部分乡镇为培植地方财源，壮大地方财力，不惜一切代价招商引资，如为入驻本辖区的一般性竞争企业无偿提供地皮、提供“三通一平”等优惠条件，对企业厂房、围墙、道路、地面的建设及机器设备的购置提供资金支持;二是向国税、地税、公安等非预算部门拨付经费。这些支出不仅明显违背公共财政支出的“公益、公平、公正”原则，且无形中会对其他公益性支出产生挤兑效应，严重影响对其他公益事业的财政投入。（三）擅自制定、执行税收优惠政策近年来部分乡镇为吸引外地企业入户本辖区，增加地方财政收入，以党委、政府的名义擅自制定执行了一些税收优惠政策，如有的乡镇

5、规定企业自投产之日起第一年至第三年免征所有地方税收，第四年至第五年按法定税率减半征收所有地方税收；有的乡镇按纳税人实际缴纳税款的一定比例对纳税人进行物资奖励或进行税收返还；一些乡镇甚至与部分社会人员私下签订引税协议，如这些人员能将辖区外纳税人应当缴纳的税款引入本乡镇，将会根据纳税人缴纳税金的一立比例对引税人进行奖励。个别乡镇的这些做法对我国整个社会经济的发展造成了极大危害。一是严重阻碍了各项税收法律、法规在全国范围内的统一贯彻执行，导致全国不同地区纳税人的实际税收负担不同，严重破坏公平竞争的市场竞争环境；二是直接导致国家财政收入的大量流失；三是导致各地区、各乡镇互相拉税、引税；

6、四是为某些单位和个人进行权力寻租提供了便利条件，容易诱发各种暗箱操作和腐败行为。（四）专项资金的管理使用不尽规范近年来随着各有关部门对乡镇专项资金特别是涉农专项资金管理使用情况监督检查力度的加大，乡镇财政专项资金的管理使用水平得到极大提高，但由于部分乡镇财力较为紧张、主要领导人员及经办人员法制意识淡薄、内部制约制度不完善及执行不严格等理由，专项资金的管理使用仍存在诸如拨付不及时、挤占挪用专项资金、虚列专项支出套取财政资金私设“小金库”、地方配套资金不到位、专项资金使用效益不高、支出手续不完善、专款收支未进行专户核算等理市。这些理由的存在不仅使得部分财政资金不能充分发挥其应有的经

7、济和社会效益，造成大量财政资金浪费，而但会严重影响党群干群关系。（五）内部制约制度不完善、执行不严格，财政财务管理不规范当前虽然绝大部分乡镇的财政收支都实行了乡财县管、由县财政集中支付中心统」核算等，但仍有部分乡镇的财政收支统1由乡镇财政所管理，且普遍存在内部制约制度不完善、管理粗放等理市。一是会计岗位的设置违反不相容职务相分离的原则，一套或几套账的总账、明细账、现金日记账、银行日记账由一人统管，各岗位Z间缺乏必要的牵制和制约，容易给一些人进行违法活动造成可乘之机；二是会计人员未能充分发挥其