高校大型设备绩效评价机制探索

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1、高校大型设备绩效评价机制探索  摘要:伴随着我国经济实力的增强,高校在科研领域的作用日益显现,大量投资转向高校,高校科研实力大大增强,大型仪器设备明显增多。如何有效管理好大型仪器设备是我们多年来一直在探索的一个重要问题。对大型设备使用进行绩效评价,引入激励机制,使其在高校科研工作中发挥更重要的作用。  关键词:高校;大型设备;绩效评价  Researchonperformanceassessmentinstitutionaloflargescaleequipmentsincolleges  SunChao,ZhangEmei,L

2、iBaitong,LiuHaiyan  Chinauniversityofpetroleum,Beijing,102249,China  Abstract:Aseconomyrapidincreases,theroleofuniversitiesinresearchbecomesimportant.Thegreatamountinvestmenttocollege,scientificresearchbecomepowerful.Followedthenumberoflargescaleequipmentsisenhanced.

3、Howtoeffectivelymanagetheseequipments,becametheproblemwemustexplore.Bybenefitestimationfortheseequipments,introducecompetitionmechanisms.givefullusetoequipments,theseequipmentswouldwillplayamoreimportantrolein.  Keywords:universities;theimportantequipment;benefit9est

4、imation  近几年来,随着“211工程”“985工程”“修购专项”“总公司平台建设”等一系列专项投入的持续加大,学校的教学科研条件得到了极大的改善,最为明显的是贵重设备、精密设备配置率有了大幅提高,使用范围越来越广,学科建设对设备的需求越来越强烈,探寻如何提高贵重仪器设备的投资效益、使用效益,已成为学校设备管理部门亟待解决的问题,通过对大型贵重仪器设备进行绩效考核的研究,解决我校大型仪器设备管理中存在的问题,为学校快速发展奠定坚实的基础。  1高校大型设备管理现状  经过多年发展,目前高校大型设备采购制度比较完善,能够很好

5、地利用资金完成有针对性的大型设备采购。教学科研人员对设备采购给予足够重视,但采购后的设备使用与管理工作跟不上,重采购轻使用。高校大型设备存在长期管理不善的问题,闲置或过度使用的现象时有出现,大型仪器设备日常维护不到位,不能实现大型仪器设备投入与产出的平衡。大型仪器设备管理缺少相关的评价机制,用好用坏一个样,教学科研人员对设备后续管理积极性不高。同时不能够对后续投资进行引导、调整,间接影响了学校资金的使用效率。  2评价体系的建立9  鉴于高校大型设备管理现状,可以通过建立大型仪器设备的绩效评价体系,以有效的管理,使大型仪器设备的

6、作用充分发挥。提高大型仪器设备利用率,通过建立一套完整的评价指标、完善的配套制度,对我校大型仪器设备的各项投入产出进行衡量,测算各大型仪器设备的投入产出比,最大限度提高学校资金使用效率。同时引入忧患意识,提高我校大型仪器设备的使用效率。  图1  评价体系的建立可以分为几个步骤:(1)建立相关绩效制度;(2)建立绩效评价小组;(3)建立绩效评价标准;(4)建立相关奖罚机制(如图1所示)。其中建立绩效评价标准最为重要,主要包括:因素分析、权重分析、评价方法选择等工作。  2.1因素分析  对大型设备进行绩效评价,需要对大型设备产出

7、效益的因素进行分析。对通用性因素进行统计分析,保证其合理性、代表性,同时保证评价体系的可操作性,完成综合效益评估。对效益因素进行深度分析,为设备使用提出指导性意见,使大型设备在科技攻关、人才培养等方面发挥更大作用。  2.1.1教学科研因素  高校最基本的任务就是教学、科研,大型设备更应该服务于教学、科研,因此教学、科研成为大型设备绩效评价不可缺少的因素。  教学类绩效因素包括:具有独立操作能力实验人员的数量;培养学生的人数因素包括:本科生、研究生、博士生;科研类绩效因素包括:承担部级及部级以上项目数量,获得部级或部级以上奖项,

8、发表论文情况,获得专利数量。通过以上几个方面,对教学、科研成绩进行对比,就能反映出大型设备对教学、科研工作的重要性了。  2.1.2社会功能因素9  在完成教学、科研工作的基础上,高校还肩负着更多的社会职能,这也是考核设备贡献度的一个重要因素。  社会功能绩效因

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