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时间:2019-01-09
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1、高校体育场馆资源开发建设及社会共享研究 摘要:通过对高校体育场馆资源开发现状以及当前高校体育场馆的管理运营过程中存在的问题分析,提出了科学统一规划设计理念,构建学校主导―市场运作―社会参与的高校体育场馆管理运营机制,搭建校际间及社会共享平台,为高校体育场馆资源的可持续发展提供理论参考。 关键词:高校体育场馆开发共享 中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-3791(2016)08(a)-0144-02 随着社会转型和市场化改革不断深入,高等院校的管理和运作已经向市场化模式步入,高校体育场馆资源的管理模式已呈现多样化发展趋势。在资源共享和为社会服务的
2、背景下,高校体育场馆资源除了为高校开展体育教学和各种体育活动提供可供利用的各种条件和要素以外,还可以缓解社区居民的体育需求与体育场馆不足的矛盾,对社区群众体育开展也起着重要的支撑作用。如何通过对高校体育资源的合理开发利用,优化配置和社会共享,已经成为高校体育场馆资源开发管理的重要课题。 1高校体育场馆资源开发建设及利用现状分析 1.1体育场馆资源缺乏,体育经费投入比例较少 相对于全国体育场地资源来说,教育系统所占比例相当大,但高校所占比例较小。在“第六次全国体育场地普查数据”6显示,全国体育场地总数中,高等院校只有4.97万个,仅占全国体育场地总数的2.94%,比
3、第六次全国体育场地普查的3.4%,还低,这个比例在庞大的全国大学生数量面前显然太少,尤其近些年的扩招,使各普通高校在体育场地方面均存不同程度的不足。 我国高校体育产业投入主要依靠政府财政,其大部分经费都来源于国家教育经费,绝大多数普通高校的体育场馆建设都是通过自建形式,其资金来源基本上是通过上级主管部门划拨和学校内部自筹,很少有社会资本进入。各高校自身体育产业发展力明显不足,投融资渠道单一,体育经费投入的结构不合理,使其所建场馆类型多为简易场馆,以满足学校基本的体育教学和训练需要。 1.2体育场馆功能比较单一,利用率低 由于历史、政治、文化的原因,高校体育场馆规划
4、设计把能承办高规格的体育比赛和进行运动训练作为高校体育建筑规划设计的出发点和落脚点,因这一设计理念突出“竞技性”,使场馆建设缺乏科学的规划设计理念,从而造成比赛场馆规模宏大、用途单一,降低了高校体育场馆的利用效率。而相对于我国越来越多大学城的高校体育场馆建设规划,各自为政,在区域整体规划方面缺乏统一设计的思路,重复建设,由此导致了体育场馆资源配置不合理、损耗和浪费较大,众多高校的健身场所除了教学之外,很少对外开放,大都被闲置。一些高校体育场馆除了满足正常的体育教学、训练和比赛任务,大多时间处于关门状态。利用率较低。 1.3管理落后,缺乏科学的管理运营理念 高校体育场
5、馆一般由学校后勤人员管理或体育教学教师人员兼管或学校设置专门的部门管理,6这些管理人员大多没有受过专门的培训,缺乏科学的管理运营理念,并且学校与体育场馆管理部门之间的权、责、利关系不清,管理运营不能完全脱离传统的计划经济的模式而进行所谓的自我管理、自主经营,造成高校体育资源与社会相互分割、互不开放,缺乏体育场馆资源共享运行机制,即使有些高校体育场馆对外开放,也是以场馆租赁为主。由于管理运营模式的单一,缺乏有效的共享机制,社会化运作程度较低,整体处于一种自发的低水平和低效率的运行状态,难以实现高校体育场馆的多功能价值,为学生体育教学、竞赛及社区群众健身、娱乐、休闲等提供全
6、方位服务,更难发挥高校体育场馆设施的资源优势。 2高校体育场馆资源开发建设及共享机制构建 2.1合理开发建设高校体育场馆资源 利用高等院校体育科技优势开发体育科技信息产业,为地方或国家竞技运动队服务,参与研究和探讨国家和地方省、市体育发展规划,合作开发和转化体育科技成果。同时,通过体育为媒介增强高校体育场馆资源与企业机构的互利式联合,高校可通过向企业出让高校体育赛事和体育场馆冠名权,吸纳多元资金为高校的体育场馆资源建设提供资助,建立校企之间的良性互动,实现高校与企业的双赢,促进高校体育场馆资源开发建设的良性循环。 2.2坚持科学统一的规划设计理念 高校体育场馆
7、资源的规划设计理念应立足于把握6高等学校体育发展方向,满足高校体育社会化发展需要。提高体育建筑的实用性和利用率,做到科学规划,降低成本,做到教学、比赛、课余锻炼及社区共享相结合。减少永久性或一次性固定设施,尽可能保持空间弹性和设施的灵活性,提高室内空间的利用率。同时,对于大学城性质的体育场馆建设,规划要从整体出发,注意空间规划以及便捷的交通规划,各类体育场馆应采用“相对集中、合理分散”的原则避免体育场地设施的闲置浪费、条块分割,以便提升资源流动率和共享率。 2.3引入市场化管理运行机制 应该将市场化的观念运用到高校体育场馆的管理运营中
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