核电工程总承包模式下材料控制管理探析

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1、核电工程总承包模式下材料控制管理探析　　【摘要】本文阐述了核电工程总承包模式中项目材料控制工作的重要作用，总结了工作中存在的问题以及解决问题的有效途径。材料控制作为项目控制的一部分是对工程进行科学管理的重要内容，通过对设备材料进度、数量、质量的跟踪管理和相关工作的接口协调以满足现场施工的需要，并以此为前提尽量降低材料、设备的供应成本，为工程项目的总体目标服务。　　【关键词】EPC核电工程项目管理材料控制　　工程总承包（EngineerProcureConstruct）简称EPC，是指工程业主方选择一家总承包商负责整个工程项目的设计、采购、施工及试运行，提

2、供完整可交付使用工程成果的国际工程承包方式，是当前国际承包市场上技术较复杂项目建设通常采用的总承包模式。为适应当前核电大规模发展速度，核电工程EPC总承包管理模式应运而生，目前国内核电工程建设大多采用该模式进行管理。　　1核电EPC材料控制的重要作用　　在核电工程项目建设中，设备材料是最基本、最重要的资源，其供货质量、进度和数量直接影响着工程的顺利开展。设备材料“适时、适量、适地、适质、适价”地交付是按期实现工程总体进度目标的前提和保证，也是减少工程投资费用、实现项目利润的重要举措。　　1.1设备材料质量是工程质量的基础9　　核电设备可以分为安全相关设备

3、与非安全相关设备两大类，安全相关设备的设计制造需要符合RCCM、RCCE等核规范要求。部分具有能动安全功能的机械承压设备与LS级的非承压设备，不仅需要符合RCCM要求，同时还需要进行标准鉴定和事故鉴定。核电设备的质量是整个核电工程质量的重要组成部分，是保证工程质量的内在基础。由于核电站的特殊性，质量问题就显得异常突出，材料控制工作必须把设备材料的质量放在首要位置。　　1.2材料控制是保证工程进度的前提　　在核电工程建设的不同阶段，设备材料的需求也不同。从土建阶段预埋设备（主要是核岛）到安装阶段的主设备、大宗材料，供应进度滞后对现场施工都会造成较大的影响，

4、如果使得工程整体进度延期，甚至可能导致业主索赔。　　设备材料交付必须“适时、适量”，与施工图纸的交付、现场的施工区域尽可能匹配起来，既要满足施工进度的需要，又不至于过早、过多到货造成仓库的积压。过早、过多到货会增加采购和仓储管理费用，这并不符合工程建设成本合理有效控制的原则。　　1.3材料控制是费用控制的重要组成　　核电项目工期长、投资大，费用控制非常重要。设备材料的成本约占总投资的60%～70%，对设备材料成本的控制是实现项目利润最大化的重要途径。但是，在追求设备支出成本最低化原则的同时，必须考虑降低成本的可行性和合理性，决不能为了降低成本而忽视质量标

5、准的要求。　　2核电EPC材料控制存在的问题9　　材料控制通过对核电工程建设全过程的计划、预测、跟踪和调整等工作实施监测，报告最新状态。从材料的设计、采购、供应、库存等方面为项目提供基础监测数据[1]，及时发现存在的问题并积极协调解决。由于核电工程总承包模式刚刚起步，管理体制在不断完善过程中，材料控制工作存在以下几方面问题。　　2.1材料控制重要性认识不充分　　虽然材料控制对工程的顺利实施起着非常重要作用，但部分管理人员对其重要性仍认识不足，材料控制管理理念有待进一步加强。材料控制与项目管理中的费用控制、质量控制和进度控制有着密切的联系。一是材料采购所需

6、的费用支出在整个项目的支出中占据着相当大的比例；二是项目设备、材料的质量将直接决定项目的质量控制目标；三是施工现场的材料供应是施工项目进度控制的关键，可见材料管理与费用控制和质量控制、进度控制相互制约、相辅相成[2]。由于工程材料对于整个工程项目的重要性，材料控制甚至被提出作为项目控制的一个独立分支，对设备从采购、库存管理、发放、安装进行全过程的控制。　　2.2材料控制体系不明确9　　材料控制工作贯穿于核电工程建设的全过程，涉及到设备采购计划管理、设备接口资料提交、设备加工制造到货、设备安装移交调试等各个环节，相关的业务部门和工作接口也比较多。因此，必须

7、建立责、权、利明确结合的管理体系才能取得理想的效果。在材料控制管理体系中，项目控制部是实施责任部门，设计、采购、施工等业务部门必须在控制部统一安排部署下开展工作，材料控制相关人员也必须有相应的责任、权利及利益相配套的管理体制加以约束和激励，要层层落实逐级管理，形成一个完整的材料控制管理体系。这些管理方法要做到系统、合理和具有操作性，使得材料控制有章可依、有据可查。　　2.3项目管理人员统筹管理的观念不强　　目前，在项目管理领域普遍存在一种片面认识，即在项目内部，技术管理人员认为只需负责技术和质量，施工管理人员认为只需负责施工生产和工程进度，设备采购管理人

8、员认为只需负责采购供货。表面上看起来工作职责清晰、分工明确，但实际上在材料控制工