国省干线公路养护管理中的问题及对策

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1、国省干线公路养护管理中的问题及对策　　摘要：国省干线公路是我国最重要的建设设施之一，随着干线公路建设的不断发展，人们对干线公路质量提出了更多要求，公路质量已经成为众多人士关注的焦点。本文主要对国省干线公路养护管理中存在的问题进行分析，然后有针对性地提出一些策略，希望可以为国省干线公路养护管理提供参考，促进我国省干线公路养护管理的发展。　　关键词：国省干线公路；养护管理；问题；方法　　中图分类号：U415文献标识码：A　　随着经济的快速发展，国省干线公路的建设速度也在不断加快。国省干线公路是各个省市交通运输连接的纽带，所以必须保证其的建设质量。但是从我国国省干线公路发展的现状来看，依然有很多问题

2、急需解决。随着国家对国省公路建设资金投入的增加，国省干线公路养护的要求也越来越高，如何及时解决国省干线公路养护管理中存在的问题，促进我国省线路的发展，已经成为人们研究的主要话题，必须及时分析并解决。　　一、国省干线公路养护管理的特点　　经过对国省干线公路养护管理的分析发现，主要存在以下几个特点：7　　第一，养护工作的实施具有一定的强制性。由于国省干线公路是组成国家交通运输线路中比较重要的部分，所以必须对国省干线公路实施规范化、系统化养护及强制性养护。第二，养护的对象较广。进行国省干线公路养护时，养护人员不仅要对道路、隧道等设施进行养护管理，还应该对交通线路两遍的绿化、环保等基础性设施进行养护。

3、由于这些养护工作涉及桥梁、园林、隧道等多个部分，因此养护对象之间形成了一种综合养护体系。第三，国省干线线路的车流量较大，路况较复杂，给公路养护管理工作的进展带来了危险。第四，养护工作具有专业性和复杂性。进行国省干线公路养护时，不仅要实施机械化、专业化，还要不断进行新材料和新方法的探索。除此之外，随着现代技术的广泛应用，很多现代化检测手段营运而出，科技要求越来越严格。　　二、国省干线公路养护管理中存在的问题　　由于我国省干线公路发展非常迅速，很多传统的干线线路已经不能满足国省干线公路发展的需求。经过分析发现，主要存在以下几种问题：　　（一）资金不足　　虽然我国的国省干线公路的专项资金投入呈现上升

4、趋势，但是很多地方道路的建设资金却非常短缺，影响了各个地方的道路建设和发展。省级道路建设资金主要来源于社会资金，由于各个地区发展情况不一致，导致国省干线公路养护资金得不到保证。在资金短缺的影响下，容易产生道路建设方法及设备不充分、养护工作难进行等一系列问题，给国省干线公路的发展造成的很多问题。在资金短缺的影响下，还会影响投资体系的建立，主要表现为政府财务紧张。从国家角度分析，由于很多资金都用来建设大型建筑项目，导致国省道路公路养护资金不到位，影响了养护管理工作的顺利进展。　　（二）管养不分7　　随着社会转型的转变，我国公路养护体制发生了很大变化，各个级别的管养单位都已经组成了养护公司，很多公路

5、养护公司都已经形成了养护统一规模，形成了企业管理模式，实施了计量支付，按劳获得薪酬。很多养护单位都将养护重任交给了养护公路领导，人员管理工作模式和以往的方式没有区别，不能实现真正意义上的管养职责分开实施。由于养护公司经理不具备人事决策权利，导致养护公司的建立只能满足形式，很多管理权依然交给公路局统一处理，管理机制依然是事业型管理方法，不能反映出新形势下国省干线公路养护及管理的要求，不符合公路养护及管理发展的方向。除此之外，很多国省公路的经费依然使用拨款方式获得，不能适应新时期国生干线公路管理的经营需求，管理机制非常落后，严重影响了我国国省干线公路养护的管理的发展。　　（三）缺少规范　　从目前国

6、省干线公路养护管理的特点来看，国家还没有根据国省干线公路的特点制定养护管理标准，还没有形成符合养护工作的技术规范，养护公费和管理等费用的支出较随意，还没有统一衡量标准；对国省干线公路掩护和管理质量评价的时候，经常使用公路养护的“好路率”指标进行评价，不符合国省干线公路的发展需求，制约了公路养护管理的发展。　　（四）养护及管理人员整体素质不高7　　经过对国省干线公路养护管理的状况分析发现，养护人员整体素质偏低，主要存在技术不到位、管理人员不重视、思想认识不充分、管理方式不正确等问题，与社会对国省干线公路养护管理的要求具有很大差异。产生此种问题的原因与我国社会主义初期建设背景具有关系，很多具有较强

7、能力的人员还不能引入到国省干线道路养护管理中，影响了养护管理工作预期效果的实现。　　三、提高国省干线公路养护管理质量的措施　　经过对国省干线公路养护管理存在的问题分析，为了提高国省干线公路养护管理质量，可以从以下几个方面做起：　　（一）转变养护及管理理念　　正确的养护及管理理念是保证国省干线公路养护工作顺利进展的前提。因此，进行养护及管理工作时，必须将养护意识、管养协作进行意识、防止意识、市场竞争