四川省国省干线公路养护管理现状及对策研究

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1、、、…硕士学位＾论文＿ＭＡＳＴＥＲＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ“论文题目：四川省国省干线公路养护管理现状及对策研究ｒ：幽指一：陈蛇ｔ：２０１５年５月国内图书分类号：Ｄ６３密级：公幵国际图书分类号：３５２西南交通大学研究生学位论文四川省１１省干线公路养ｔ户管理现状及对策研究３年级Ｍ姓名张岩申请学位级别？公共管理硕士专业公共管理（ＭＰＡ）指导老师陈蛇研究员二零一五年五月ＣｌａｓｓｉｆｉｅｄＩｎｄｅｘ：Ｄ６３Ｕ．Ｄ．Ｃ：３５２ＳｏｕｔｈｗｅｓｔＪｉａ

2、ｏｔｏｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＭａｓｔｅｒＤｅｇｒｅｅＴｈｅｓｉｓＴＨＥＳＴＡＤＵＳＡＮＤＣＯＵＮＴＥＲＭＥＡＳＵＲＥＳＲＥＳＥＡＲＣＨＯＦＭＡＩＮＴＥＮＡＮＣＥＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＯＦＧＲＯＵＮＤＬＩＮＥＨＩＧＨＷＡＹＳＩＮＳＩＣＨＵＡＮＧｒａｄｅ：２０１３Ｃａｎｄｉｄａｔｅ：ＺｈａｎＹａｎｇＡｃａｄｅｍｉｃＤｅｒｅｅＡｌｉｅｄｆｏｒ：ＭａｓｔｅｒｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｇｐｐＳｐｅｃｉａｌｉｔｙ：ＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＳｕｅｒｖｉｓｏ

3、ｒ：ＣｈｅｎＳｈｅｐＭａｒｃｈ２０１５，西南交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于１．保密□，在年解密后适用本授权书；２．不保密０。，使用本授权书“（请在以上方框内打十）学位论文作者签名：指导老师签名：曰期：曰期：上西南交通大学硕士学位

4、论文主要工作（贡献）声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下：本文结合作者的工作实际进行选题，实地调查和分析了四川省国省干线公路养护管理的现状，分析四川省国省干线公路养护管理存在的问题（包括管理模式规范化程度低；职能弱化管理效率低；资金监管乏力挤占现象严重；能力建设滞后；管理手段单一等），针对存在的主要问题，提出了具体的改进对策方案（包括规范行政管理关系；厘清各级公路管理机构职能职责；提高养护能力，逐步推行市场化；完善养护管理的制度保障等）。本文提出的具体国省干线公路养护管理对策，能够有助于四川省理顺国省干线公路养护管理思路，提

5、高管理效率和路况服务保障水平，同时对我国类一似地区的国省干线公路养护管理起到了一定的指导作用，也具有定的参考价值。本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在文中作了明确说明。本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。学位论文作者签名：曰期：西南交通大学硕士研究生学位论文第Ｉ页摘要公路建设是创造财富，公路养护是保护财富。公路基础设施建成并连成路网逐渐

6、接近饱和后，公路管理必将从初期的以公路建设为重点转向以公路运营与养护管理为主，从初期的以公路建设的数量与质量为工作目标转向以公路服务水平的提高为主，从而使公路的建设成果转化为国民经济建设服务，为民众的便捷出行服务。理顺公路养护和管理体制机制，既是加快公路建设的动力，又是公路事业健康可持续发展的必要条件。近年来，四川省因国省干线公路养护管理问题突出多年来备受诉病，省级公路管理部门统筹调度能力弱，省内各市（州）养护管理体制五花八门，各自为政，难以形成规模效应，而公路养护工作量急剧扩大与国省干线公路养护管理机构职能的逐步退化的矛盾迫切要求改善

7、现状。本文以四川省国省干线公路养护管理现状及突出问题为主要研究对象，对四川省国省干线公路养护管理体制机制进行探索，并进行相关问题（如责任机制、配套政策等一三级）的般性推论，为四川省公路养护管理改革提供对策思路，通过省、市、县养护管理体系建设，以提升公路养护管理质量和工作效率，促进全省公路事业持续健一康发展。本文由五个部分组成。第部分为绪论、目的、，主要介绍论文的选题背景意义、文献综述、研究方法和相关的基本概念等；第二部分主要概述部分代表性较强的发达国家和国内省的公路养护管理经验，研究归纳其共同特点；第三部分主要介绍四川省国省干线公路

8、养护管理现