深圳市人民政府办公厅印发高新区北区

《深圳市人民政府办公厅印发高新区北区》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、深圳市人民政府办公厅印发高新区北区产业升级改造实施方案的通知深府办函〔2015〕115号各区人民政府，市政府直属各单位，市有关单位：《深圳高新区北区产业升级改造实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题，请径向市科技创新委反映。特此通知。市政府办公厅2015年8月8日深圳高新区北区产业升级改造实施方案为加快推进深圳高新区北区产业优化升级，拓展高新技术产业发展空间，建设产业更高端、资源

2、更集聚、空间更广阔、交通更便利、环境更优美的世界一流高科技园区，根据《深圳经济特区高新技术产业园区条例》、《深圳市城市更新办法》及《深圳高新区优化升级工作方案（2012—2015年）》（深府〔2012〕83号），制定如下实施方案：一、实施背景高新区北区是指北环大道以北、南海大道以东、广深高速以南、沙河西路以西围合的区域，总面积2.58平方公里。20多年来，高新区北区为推动我市高新区和高新技术产业发展作出了重要贡献，但也面临以下发展瓶颈和突出矛盾：（一）产业结构层次不高。农副产品、食品加工，玻璃、塑胶制造，化工

3、生产等低端传统产业用地占高新区北区产业用地的四分之一，且半数以上企业处于停产、半停产状态。（二）产业空间布局不优。产业用地平均容积率仅为1.98，大部分早期建设的工业厂房低矮陈旧，无法满足新型总部企业办公、研发需要，也不能适应创新创业活动需求。（三）公共技术支撑不强。实验室、工程中心、技术中心、检测机构等公共技术服务平台数量少，使用效率低。—2—（四）公共配套设施不全。教育、文化、医疗卫生、公园、员工宿舍等公共服务设施亟待完善，餐饮、购物、休闲等商业服务设施严重不足。（五）交通承载能力不足。北向道路阻断，内部

4、循环不畅，拥堵节点较多，公共交通运力严重不足，目前尚无建成地铁站点，难以满足片区工作、居住人员出行需求。二、总体目标高新区北区产业升级改造按照统一规划、分步实施、立体布局、复合更新的原则，以实现产业升级、空间倍增和产城融合为总体目标，将深圳高新区打造成为世界一流高科技园区，为全国高新区“二次创业”探索集约型发展道路并发挥示范作用。（一）产业升级。引入战略性新兴产业，培育产业集群。到2020年，高新区北区每平方公里产业用地创造工业总产值力争超过2000亿元，高新技术产品产值、工业增加值、利税总额比2014年翻一

5、番。（二）空间倍增。通过拆除重建，高新区北区建筑面积由310万平方米增加到660万平方米。产业用地平均容积率由1.98提高到5，产业用房建筑面积由224万平方米增加到544万平方米。（三）产城融合。建立多层次、全方位、立体化的公共服务体系，公园、休闲绿地面积由8万平方米增加到9万平方米，商业服务面积由3万平方米增加到36万平方米，员工宿舍面积由43.2万平方米增加到148万平方米，住户由9千户增加到2.8万户。—3—三、政策要点在高新区北区产业升级改造中，根据产业布局、更新规划和企业需求，在空间分配、分割转让

6、、开发模式等方面创新政策措施、加强政策引导、运用市场机制、调动各方参与，以最佳的政策组合，最大限度地拓展产业发展空间，以最低的综合成本，取得最佳的改造效果。（一）空间分配。实施主体因容积率提高而增加的空间面积，应按我市城市更新相关规定向政府移交公共利益用地及配建创新型产业用房。土地移交比率为移交用地面积与原用地面积之比，创新型产业用房配建比率为创新型产业用房建筑面积与产业用房总建筑面积之比。移交土地的，移交比率按照我市城市更新相关政策及高新区北区城市更新专项规划予以确定。高新区北区产业升级改造形成的创新型产业

7、用地，由市科技创新委负责产业规划、提出重大项目安排和用地需求。产业升级改造项目应配建一定面积创新型产业用房。实施主体为高新技术企业的产业升级改造项目，创新型产业用房配建比率为10％；与高新技术企业合作开发的非高新技术产业升级改造项目，创新型产业用房配建比率为12％；实施主体为非高新技术企业的产业升级改造项目，创新型产业用房配建比率为25％。市科技创新委按照我市创新型产业用房管理规定确定的价格及相—4—关规定对创新型产业用房进行回购。已按照高新区北区城市更新专项规划移交创新型产业用地的城市更新单元，不再配建创新

8、型产业用房。（二）分割转让。产业用房为非商品性质的高新技术产业升级改造项目，其不超过50％的新增空间部分允许分割转让；产业用房为非商品性质的非高新技术产业升级改造项目，允许整体转让或分割转让；产业用房为商品性质的产业升级改造项目，允许分割转让。上述受让对象应为高新技术企业或高新技术项目承担单位。具体参照我市工业楼宇转让有关规定执行。高新区北区产业升级改造后形成的新增产业用房，在办理房地产权登记并取得