呼和浩特市人民政府办公厅有关印发

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1、呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《呼和浩特市工业经济和信息化“十三五”发展规划的通知》各旗、县、区人民政府，经济技术开发区管委会，市各委、办、局，各企事业单位：现将《呼和浩特市工业经济和信息化“十三五”发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○一六年月日—35—呼和浩特市工业经济和信息化“十三五”发展规划“十三五”时期（2016—2020年），是我市工业加快转方式调结构，全面落实《中国制造2025》和“互联网＋”行动，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的攻坚时期。深刻认识和准确把握国内外工

2、业和信息化形式的新变化新特点，科学编制和有效实施我市工业和信息化发展规划，对于应对挑战抢抓机遇，促进全市工业经济平稳发展、加快转型升级，具有十分重要的意义和指导作用。一、发展环境分析（一）“十二五”回顾。“十二五”时期，我市深入落实自治区“8337”发展思路，围绕“打造一流首府城市、建设一流首府经济”和“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”的发展目标，全力稳定经济增长、调整产业结构、加强生态环境保护，工业和信息化发展取得了明显成绩。——工业经济取得了长足发展。2015年，—35—全市工业总产值完成1653

3、亿元，是“十一五”期末的1.5倍；“十二五”期间工业增加值年均增长11.7％，顶住了经济下行压力，实现了稳增长目标。2015年，全市电力装机容量达到1089万千瓦时，是“十一五”期末的1.5倍；原油炼化能力达到500万吨,是“十一五”期末的4倍多；生物发酵能力达到9万立方米，是“十一五”期末的2倍。电子信息、光伏材料、新能源等战略性新兴产业实现了从无到有、从弱到强的新突破，建成了600万台液晶电视、1.5万吨晶体硅、64万千瓦光伏发电的生产能力。传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的工业发展新格局初步形成。

4、——产业结构持续优化。“十二五”期间，全市基本形成了食品加工、电力能源、现代化工、生物医药、电子信息、光伏材料六个特色明显的优势支柱产业，六大产业占全部工业的比重达到85％，比“十一五”期末提高了10个百分点。2015年，全市战略性新兴产业共有59户企业，产值占比突破30％。——产业集聚趋势明显。“十二五”期间，全市形成盛乐工业集中区绿色食品加工产业基地、金桥——沙尔沁工业集中区光伏材料产业基地、托克托——清水河工业集中区循环经济产业基地、鸿盛工业园区高新技术产业基地等多个优势明显、特色鲜明产业集群，—35—工业经济

5、集聚发展的良好局面基本形成。2015年，全市工业开发区（园区）销售收入完成1493.6亿元，是“十一五”期末的1.5倍；销售收入超百亿元的开发区（园区）从“十一五”期间的空白增加到5个。——重点项目建设快速推进。“十二五”期间，我市共计实施亿元以上重大工业项目450余项，累计完成投资1450亿元，是“十一五”期间的2倍多。中环光伏单晶硅产业园、晶环电子蓝宝石晶棒、华夏聚光吉瓦制造中心、大唐托电五期、中石油呼和浩特炼油厂500万吨扩能，科林埃尔3GW电子材料产业园，抽水蓄能电站等一系列投资规模大、可持续发展能力强、对地

6、方经济发展带动作用明显的项目陆续建成投产，对市工业经济转型发展起到重要的引领作用。——技术创新能力不断加强。到“十二五”期末，全市建成国家级企业技术中心5户，自治区级企业技术中心22户，占全区的六分之一；高技术制造业企业共有26户，产值占比达到12.8％；国家级高新技术企业和中国驰名商标数量位居全区第一位。拥有金山高新技术产业开发区、内蒙古自治区大学科技园等一批企业创新平台，是全区工业和信息化企业创新中心。——节能降耗效果明显。“十二五”期间，我市47户“万家企业”累计完成节能量210.9万吨标准煤，是“十二五”—3

7、5—节能目标的1.8倍；规模以上工业企业单位工业增加值能耗累计下降35.6％，水耗下降52.7％，电耗下降10％；累计淘汰落后产能水泥189万吨、焦炭25万吨、造纸1.6万吨、制革15万张、稀土氧化物1.25万吨，工业经济正逐步进入清洁生产、绿色制造的发展模式。——中小企业蓬勃发展。到“十二五”期末，全市工业中小企业数量超过4000户，是“十一五”末的1.6倍；培育了7个自治区级小企业创业示范基地，建成了1个国家级中小企业公共服务平台及4个自治区级中小企业公共服务平台，中小企业发展环境得到明显优化。——信息化建设快速

8、推进。“十二五”期间，呼和浩特市成为国家创建“智慧城市”试点、创建“宽带中国”示范城市，全市互联网出口带宽达1500G，市区内无线网络覆盖率100％；联通、电信、移动分别建成云计算IDC中心，机架数达到4万台，一批云计算应用企业陆续入驻，全市工业正向着智能制造、“两化融合”的方向深入、快速发展。（二）“十三五”发展环境。“十三五”时期，全市工业