区域教育均衡优质发展报告.doc

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1、区域教育均衡优质发展报告一、成华区教育基本情况成华区是1990年10月经国务院批准成立的成都市新区，地处主城区东北部，幅员面积110.6平方公里，户籍人口63.2万人，流动人口25.7万人，地区生产总值307.8亿元。全区现有公办中小学、幼儿园41所，公办在职教职工3980人，在校中小学生7.7万人。全系统共设党支部45个，共有党员1780名，占公办在职教职工总人数的44.7%。成华区曾经是成都工业文明的摇篮。建区之初，全区的学校大多在农田和厂房的怀抱中，驻区企业办子弟校、乡级农村学校占我区教育半壁江山，与区属学校、市属学校共同构成了我区教育“三元结构、四分天下”的分散

2、发展格局。建区以来，成华区委、区政府面对区域企业办学、农村办学、农民工子女教育任务极其繁重的区情实际，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，全面贯彻党的教育方针，全面推进城乡教育一体化，努力实现.教育均衡发展，历经“子弟校剥离、农村校收编、市属校下放、举办民工子女校”等重大历史性变革，成功实现.了从“分散薄弱”走向“统筹均衡”的历史性跨越。二、成华区教育改革的实践与探索第9页共9页近几年来，我区教育在创先争优活动中一直致力于办学体制、发展模式的大胆改革，素质教育、人才培养方式的不断创新，大力开展“全国和谐教育实验区”建设，大力实施区域优质教育全覆盖、学校特色品牌发展、教

3、育集团发展等战略，努力构筑“生态成华·和谐教育”，促进了全区各类教育协调发展，为成华经济社会发展提供了良好的教育服务环境和人才保障，为成都教育改革的春天增添了片片新绿，许多工作走在了省市乃至全国的前列。第9页共9页第一，围绕办学体制改革，提升教育一体化水平。一是全面完成企业办学分离改革。从1998年起，历时8年，耗资3亿，完成了全市体量最大的驻区子弟校分离改革工作，全面结束了企业办学的历史，翻开了成华教育新的一页。二是率先实现.农村免费义务教育。*年，在全市率先打响城乡教育均衡发展的大会战。通过,,改革管理体制，29所乡村学校全部上挂区政府统一管理，700余名教师、2万

4、名学生全部进入政府公办学校，随即在全省率先实现.农村免费义务教育，彻底打破了城乡教育二元结构。成华区城乡教育均衡走在了全市的前列，成为成都均衡教育的亮点。三是不断提升市属下划学校质量。为了配合成都市教育管理体制改革的实施，*年，成华区接收了11所市属中学，彻底结束了教育管理体制“三分天下”的格局，真正实现.了区域教育管理一盘棋格局。四是努力破解民工子女上学难题。*年，成立四川省第一家农民工子女学校——成华区红花学校，并在全市率先全面开放公办学校接收农民工子女就近入学，建立健全了农民工子女就学保障体系。截止目前，在我区就读的外来流动人口子女已达3.6万多人，占全区义务教育

5、段学生总数的54.58％。今年，红花学校16.82%的孩子升入了省重点高中就读。*年，学校学生合唱队参加“全国第二届少儿合唱比赛”得银奖。成华区农民工子女公平教育走在了全省的前列，得到了各级领导的肯定和赞誉。第二，围绕三大发展战略，实现.优质教育全覆盖。一是实施“一带四区”优质均衡发展战略。着力打造二环路优质教育发展带，猛追湾、北部新城、龙潭新城、东方新城优质教育发展区，努力实现.优质教育全域化。二是实施“三位一体”特色品牌发展战略。提升现有品牌，打造新兴品牌，引进优质品牌，实现.全区学校品牌特色发展。三是实施“雪球滚动”集群组团发展战略。按照优质教育全域覆盖规划，以市

6、、区名校集团为核心，通过,,同质整合、异质融合、“公办+民办”、“名校+新校”、“名校+弱校”等形式，组成跨段、跨区、跨体制等多种雪球发展共同体，在球核学校的带动下，实现.各级各类学校集群、组团、成片发展，从而引发“滚雪球”效应，使区域教育的整体实力不断壮大，办学品质不断提升。第9页共9页第三，围绕三全三走思路，建立人才培养新模式。一是立足全面育人，实施学生“走班制”。打破班级界限，推行国家课程与校本课程相结合、“定班制”与“走班制”相结合的课堂教学方式，开展班级授课模式改革实验。此举受到时任教育部部长周济及国内众多专家学者的肯定和关注，香港《大公报》对此做了大篇幅专题

7、报道。二是立足全域成华，实施教师“走校制”。打破校际壁垒，探索教师“区管校用”机制，引导优秀教师、特长教师在集团内、城乡间、公民办学校之间有序流动，实施“名师走校帮带”，实现.帮带双向共赢，促进全区教师队伍专业水平快速提升。三是立足全程管理，实施校长“走段制”。打破学段、体制界限，由优质高段学校带动普通下段学校，由优质高段学校的校长出任相邻学段普通学校的学监或总校长，拓宽干部管理视野，提升干部管理水平。同时，积极开展跨段衔接的育人实验。第四，围绕教育教学质量，探索内涵发展新路径。一是管理创新提升教育内涵。制定实施《八条规定》，把学校还给校