《滨州市市级交通发展专项资金管理办法》解读

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1、《滨州市市级交通发展专项资金管理办法》解读2017年4月12日，滨州市财政局修订印发了《滨州市市级交通发展专项资金管理办法》（滨财发〔2017〕2号，以下简称《办法》），本办法自2017年5月12日起施行，有效期至2022年5月11日。现就《办法》有关内容解读如下：一、《办法》制定的背景《滨州市市级交通发展专项资金管理暂行办法》实施2年以来，交通发展专项资金在贯彻落实市委、市政府重大决策部署、促进我市交通事业发展等方面发挥了重要作用，专项资金管理日趋规范。但随着我市交通发展面临的新形势和相关政策的更新，暂行办法逐步显现出资金支持方向不全面、资金管理不完善等问题。为加快我市交通事业发展，促进生

2、态滨州建设，实现交通发展专项资金管理的科学化、精细化，迫切要求对《滨州市交通发展专项资金管理暂行办法》（滨财发〔2015〕5号）进行修订。二、《办法》制定的依据本《办法》制定的主要依据：《中华人民共和国预算法》、《滨州市市级财政专项资金管理办法》等法律法规及规范性文件规定。三、《办法》的主要内容（一）明确了资金支持范围。专项资金分为项目管理和定项补助两部分。项目管理部分包括绿色交通、智慧交通等公益性交通综合服务设施、公交场站、客运场站等公益性交通基础设施建设维护；国、省道新建、改扩建、大中修等项目前期工作；交通基础设施建设及其规划、设计；公路工程质量检测及公路突发事件处置；以及市委、市政府确

3、定的其他交通发展项目。定向补助部分包括公交车运营企业政策性补助及市城区公交车购置补助。（二）明确了资金支持方式及审批程序。《办法》明确规定专项资金的支持方式为财政补助。专项资金由行业主管部门根据工作需要编制年度项目计划、项目预算和绩效目标，送市财政局审核。对基本建设投资项目，要同时提供立项依据、可行性研究报告、申请说明（含项目完成时间）以及其他需要提供的资料；投资500万元以上的项目，行业主管部门要先报市政府审批。行业主管部门负责组织项目实施，严格执行政府采购、招投标等有关规定。（三）明确要求对专项资金实行信息公开与绩效评价。行业主管部门按照政府信息公开有关规定和“谁主管、谁负责、谁公开”的

4、原则，健全完善专项资金信息公开机制，自觉接受社会监督；市财政局将信息公开情况作为专项资金预算安排和绩效评价的重要依据。同时，按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的要求，行业主管部门、市财政局对专项资金实行全过程绩效管理。年度预算执行完毕后，行业主管部门应当按照规定组织绩效自评，并将绩效自评报告报市财政局，市财政局根据情况组织绩效评价。绩效评价结果作为完善资金管理和以后年度预算安排的重要依据，对达不到绩效目标的项目，市财政局视情况调整或撤销。