苏州市级文化产业发展专项资金管理办法

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1、苏州市级文化产业发展专项资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加快推进苏州市级文化产业繁荣发展，规范文化产业发展专项资金的使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《苏州市人民政府印发＜关于进一步加快文化创意产业发展的若干政策意见＞的通知》（苏府[2015]108号）和《市政府关于批转苏州市市级财政专项资金管理办法的通知》（苏府[2015]170号）的规定，制定本办法。第二条本办法所称的苏州市级文化产业发展专项资金（以下简称：专项资金）是指经市政府批准设立，由市财政预算安排，用于支持促进我市文化产业发展的专项资金。第三条专项资金的使用和管理适用于本办

2、法。第四条专项资金的使用和管理必须符合相关政策规定，遵循“突出重点、择优扶持、公正透明、规范运行、严格监管、绩效管理”的原则。第二章管理职责第五条本专项资金由苏州市财政局（以下简称：市财政局）、苏州市文化广电新闻出版局（以下简称：市文广新局）、项目实施单位和审计、监察部门按职责分工共同负责管理和监督工作。8第六条市财政局应当履行下列管理职责：1.负责初审专项资金预算编制，办理资金拨付；2.组织开展全过程绩效管理工作，实施绩效评价和再评价，结果反馈及应用；3.组织对专项资金的预算执行、资金使用效益和财务管理进行监督检查；4.组织开展专项资金信息公开工作；5.

3、组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；6.法律、法规、规章规定的其他职责。第七条市文广新局应当履行下列管理职责：1.按预算管理要求，编制专项资金支出预算建议数和绩效目标；2.受理项目申请，组织项目评审和公示，对项目的真实性、合法性、合规性进行审查；3.执行已经批复的专项资金支出预算，跟踪监督专项资金的使用；4.制定绩效管理流程，按绩效目标对专项资金进行绩效自评价。根据需要对项目实施单位组织项目验收，开展绩效评价；5.对专项资金进行财务管理和会计核算，按规定向市财政局报送专项资金使用情况，并对执行情况进行自查和自评；6.负责

4、对执行期届满或者被撤销专项资金的相关管理工作；87.按政府信息公开要求进行专项资金信息公开工作；8.法律、法规、规章规定的其他职责。第八条区财政部门应当履行下列管理职责：1.根据年度项目申报指南和相关规定，配合当地文化产业主管部门做好专项资金申报工作，负责审核资金预算的合规性；2.及时下达专项资金预算指标，监督管理资金的预算执行，按国库资金支付的相关规定拨付、结算资金；3配合区文化产业主管部门对项目进行结算和财务检查；4.法律、法规、规章规定的其他职责。第九条区文化产业主管部门应当履行下列管理职责：1.根据年度项目申报指南和相关规定组织项目申报，负责审核项

5、目的真实性、必要性、可行性和项目材料的完整性；2.监督项目实施单位按规定执行项目；3.负责项目执行监管，包括：阶段性检查和项目总体验收等，按规定向同级财政部门和市文广新局报送专项资金的使用情况及项目执行情况等资料；4.法律、法规、规章规定的其他职责。第十条专项资金使用单位负责项目具体实施，主要责任包括：1.根据年度项目申报指南和相关规定申报项目；2.按照市文广新局评审结果，组织项目实施，在实施过程中依据相关项目管理制度和法律法规加强项目实施管理，负责8项目的日常监管；3.按照规定范围使用专项资金，并按相关财务管理规定，做好项目专项会计核算；4.项目实施完成

6、后，向本级文化产业主管部门提交项目验收申请；5.配合财政、文化产业主管部门对项目进行监督检查及结算、决算工作，提供相关工程和财务的报表资料；6.配合文化产业主管部门做好项目验收及绩效评价；7.对各环节提供资料的真实性、完整性负责，实行信用承诺制度；8.对项目的质量、绩效负责；9.法律、法规、规章规定的其他职责。第十一条审计和监察部门应当按照各自职责对专项资金的支出管理活动进行审计、监督，并依据相关法律、法规对违反本办法规定的行为作出处理。第三章支持方式和范围第十二条专项资金由苏州市文化产业发展扶持资金（以下简称：扶持资金）、苏州市文化产业金融合作资金（以下

7、简称：金融合作资金）、苏州文化创意设计产业交易博览会（以下简称：创博会）资金、苏州市文化消费项目资金（以下简称：文化消费资金）组成。以上项目实施细则另行制定。第十三条扶持资金支持范围：81.文化艺术精品创作生产项目；2.以文化内容、文化创意为核心，具有发展前景和导向意义，提升文化产品内涵和质量，促进文化消费的文化产业项目；3.营造文化产业集聚发展环境、构建文化产业服务平台的市级重点文化产业园区（基地）项目；4.文化与工业、农业、科技、金融、旅游等融合发展，形成新业态、新模式的项目；5.具有较好发展前景的成长型小微文化企业项目；6.文化企业“走出去”及具有自

8、主知识产权的文化服务出口项目和重大文化会展（活动）项目；7.与优秀