福建文化产业发展专项资金管理办法

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1、福建省文化产业发展专项资金管理办法第一条为加强省文化产业发展专项资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家现行财政财务法律法规，制定本办法。第二条本办法所称省文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指省级财政安排的用于支持文化产业发展和文化体制改革的专项资金。第三条专项资金的管理和使用应当符合国家和省文化产业发展相关政策，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚持“科学管理、择优扶重、绩效导向、奖补结合”的原则。第四条专项资金的执行期限为3年，从2017年到2019年。第五条专项资金由省委宣传部会同省财政厅进行日常管理。省财政厅和

2、省委宣传部分别履行下列管理职责：（一）省财政厅会同省委宣传部制定省级文化产业发展专项资金管理制度，负责组织专项资金支出预算的编制和执行，并对资金的使用情况开展绩效评价和监督检查。-7-（二）省委宣传部按照预算管理的要求，编制省级文化产业发展专项资金支出预算，会同省财政厅制定资金管理制度，组织项目申报和评审，提出资金安排方案，对项目实施情况进行评价和监督。第六条专项资金主要用于以下支持方向：（一）“一报一台一网（端）工程”“中华优秀传统文化传承发展工程”“红色文化保护、传承和弘扬工程”等意识形态领域重点建设项目；（二）骨干文化企业（集团）培育；（三）省级以上文化产业园区和文化

3、产业示范基地建设；（四）文化内容产业原创项目；（五）文化市场体系建设和文化消费市场培育；（六）文化新型业态培育；（七）文化对外贸易、投资和重大展会活动；（八）投融资平台建设和重要文化产业项目融资成本贴息、保险费补助等；（九）国际、国内重要文化产业奖项表彰支出；（十）省级国有文化企业（集团）开展股份制改造、对外并购重组等补充注册资本金、资产评估、法律咨询、产业发展等相关支出；（十一）参股市县文化产业基金；（十二）其他重大文化产业项目。-7-第七条专项资金主要采取项目法进行分配，包括奖励、融资贴息、项目补助、资本金投入等。奖励，指对社会效益和经济效益明显的文化企业和已完成的文化

4、产业项目，对获得省级以上重要文化产业奖项的文化单位以及其他符合支持条件的项目单位按照规定给予奖励。具体奖励办法在实施细则和申报通知中明确。融资贴息，指对项目单位为实施文化产业项目从金融机构获得信贷资金所发生的利息进行资金支持。金融机构包括商业银行、政策性银行和文化产业基金。项目补助，指对符合支持条件的重点文化产业项目和重大文化产业活动给予补助。资本金投入，指对转企改制文化事业单位、国有控股文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合兼并重组和股份制改造等给予适当补充国家资本金。第八条专项资金申报、审核和下达程序如下：（一）省委宣传部会同省财政厅提出本年度专项资金支持重点、支持条件，

5、共同发布申报通知。（二）省级国有文化集团和省直有关部门（一级预算单位）直接向省委宣传部和省财政厅申报项目，其所属单位申报项目经由集团、主管部门审核同意后向省委宣传部-7-和省财政厅推荐。其他单位申报的项目，经由各设区市、平潭综合实验区党委宣传部（文改办）和财政局审核同意后向省委宣传部和省财政厅推荐。另有规定的从其规定。（三）省委宣传部会同省财政厅对项目进行复核，共同组织评审。评审工作30个工作日内完成。（四）省委宣传部会同省财政厅审定资金安排方案。（五）通过省主流媒体进行项目公示。公示期限5个工作日。省委宣传部收集项目公示结果的反馈信息，负责组织有关部门和人员对有异议的项目

6、进行调查并提出处理意见和建议。（六）公示无异议的，15个工作日内下达项目资金。第九条对下转移支付的专项资金应当在省人大批准预算后的60日内正式下达到市县。市、县财政部门收到补助资金后，应在30日内将补助资金拨付到项目单位。第十条申请专项资金的单位必须具备下列资格条件：（一）在福建省行政区域内依法登记注册设立、具有独立法人地位，并从事文化产业相关业务经营管理的单位。（二）财务管理制度健全。（三）会计信用和纳税信用良好。（四）根据有关规定应具备的资格条件。第十一条-7-申请专项资金的单位需报送专项资金申请文件、项目绩效目标，并提供企业法人营业执照（事业单位法人登记证）、税务登记

7、证，已办理多证合一的，仅需提供企业法人营业执照或事业单位法人登记证。此外，还应提供下列资料：（一）申请奖励的，需提供相关文件、主管部门审核证明等。（二）申请融资贴息的，需提供相关金融机构已支付融资利息凭证、融资合同、利用融资实施重点发展项目情况说明等。付息凭证须与融资合同所列的项目用途一致。（三）申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告，以及相关合同等。（四）申请补充国家资本金的，需提供相关经济行为审批文件、企业内部相关经济行为决策文件、中介机构验资报告及审计报告等。（五）申报项目真实性和依法规范使用本专项资金的书