河南省特大生产安全事故（险情）应急救援预案（试行）

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1、河南省特大生产安全事故（险情）应急救援预案（试行）为做好我省特大事故（险情）的预防和应急救援，确保国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规规定，结合我省实际，制定本预案。一、指导思想特大事故（险情）发生后，按照“以人为本和“快速有效救援”原则，在省政府的领导和指挥下，由省特大事故（险情）应急救援专业指挥部迅速启动特大事故（险情）应急救援体系，成立抢险救援现场指挥部，制定并实施具体抢险救援方案，及时抢救和疏散人员，控制灾害发展，消除险情，将损失降低到最低程度。二、组织领导特大事故（险情）应急救援工作实行政府领导、统一组织和

2、部门负责的原则。（一）省政府成立特大事故（险情）应急救援总指挥部，总指挥长由省长担任，副总指挥长由分管副省长担任。总指挥部办公室设在省政府安全生产委员会办公室（省安全生产监督管理局），办公室主任由省安全生产监督管理局局长担任。省政府办公厅值班电话：0371—5908241、5954622省政府安全生产委员会办公室（省安全生产监督管理局）调度值班电话：0371—3921789、3936993（传真）（二）省特大事故（险情）应急救援总指挥部在以下领域设立六个专业指挥部，分别由主管副省长担任指挥长，有关部门为牵头单位；指挥部办公室分别设在牵头单位，办公室主任由牵头单位主要负责同志担任。1•第一专业指

3、挥部，负责工矿商贸企业主要是煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等特大事故（险情）应急救援工作,由省安全生产监督管理局负责牵头。值班电话：0371-3921789>3936993（传真）2•第二专业指挥部，负责道路交通、火灾特大事故（险情）应急救援工作，由省公安厅负责牵头。值班电话：0371-5991155转指挥中心3•第三专业指挥部，负责水上特大事故（险情）应急救援工作，由省交通厅负责牵头。值班电话：0371-74470624.第四专业指挥部，负责特大急性中毒事故（险情）应急救援工作，由省卫生厅负责牵头。值班电话:0371-5952828>5951308（夜）5•第五专业指挥部，负责建筑施工

4、、工程质量特大事故（险情）应急救援工作，由省建设厅负责牵头。值班电话；0371-62262906•第六专业指挥部，负责民用爆炸物品特大事故（险情）应急救援工作，由省国防科学技术工作委员会负责牵头。电话:0371-5907541教育、旅游、林业、水利、民航、铁路、军工、文化等部门或单位，应当分别成立专业指挥部，负责各自领域的特大事故（险情）的应急救援工作，由相关行政主管部门负责牵头。（三）省政府各部门、各省辖市人民政府、驻豫部队和武警部门在特大事故（险情）发生后，分别按职责参加省各专业指挥部，其负责同志为专业指挥部成员。（四）特大事故（险情）应急救援设现场指挥部。现场指挥部指挥长由事故（险情）发

5、生地省辖市人民政府主要负责人担任，省、市有关部门负责同志参加。三、特大事故（险情）应急救援职责分工特大事故（险情）应急救援各参加单位的主要工作职责分工：1•省安全生产监督管理局：组织技术专家进行灾害事故分析和拟定处置对策。协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。2•省公安厅：组织、协调、指导公安干警抢险、救助、侦察和维护秩序、保护现场。3•省建设厅：负责组织技术专家进行建筑灾害事故分析和拟定处置对策，协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。4•省消防总队：负责组织、协调和指导现场灭火、侦检，消除泄露和污染、抢救人员物资和抢修设施。5.省卫生厅：负责组织、协调、指导医疗机构实施救护。

6、6•省环保局：负责组织、协调、指导对泄露有毒有害物质进行检测分析，提出相应措施并组织实施。7•省质量技术监督局：协助牵头部门组织技术专家进行锅炉、压力容器（管道）等特种设备灾害事故分析和拟定处置对策,协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。8.救护机构：负责组织、指导救护队做好事故的抢险和伤员救助工作。9•交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门，负责恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救援工作顺利开展。10•事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。11.省安全生产专家组：负责选派专家，组织专家制定抢险救援技术方案，并对抢险救援进行技

7、术指导。四、特大事故（险情）报告和应急救援现场组织（一）特大事故（险情）的报告1.发生特大事故（险情）后，事故单位负责人必须用最快捷的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式及时补报。事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的进展情况和