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1、卢映西现实的荒诞:国际贸易摩擦背后的真实逻辑(上)2011年6月12日南京图书馆讲座2011-07-08各位朋友,大家好!很高兴有机会和大家一起探讨一下''国际贸易摩擦〃这个问题。-卜'面先通过一个实例向人家报告一下这方面的基本情况。一、我国面对的国际贸易摩擦现状先说一个最近发牛的案例。今年4月底,美国国际贸易委员会裁定,支持对多数从中国进口的铝型材征收反补贴和反倾销关税。在美国,铝型材通常用于建筑,门窗框、屋顶天沟以及太阳能框架,另外汽车和船只的零部件也用到这种进口自中国的材料。中国2009、2010年出口至美国的铝型材货值都超过
2、5亿美元。现在美国方面裁定,中国进口铝型材在美国的售价低于合理价值,美国商务部可据此开始对相关中国进口产品征收32.79%至33.28%的反倾销关税。此外,为报复中国政府对相关产品生产或岀口提供的补贴,美国商务部还计划对这些产品征收8.02%至374.15%的反补贴关税。这里涉及到两个概念:反倾销和反补贴,下面就给大家作一个通俗的解释。假如A国出口一种商品到B国,在B国的售价是10元,而B国市场上同类商品价格为15元,于是A国的商品就取得了明显的竞争优势。但这时B国政府就可能认为A国在搞倾销,要对这种商品征反倾销税,比如每件征5元,
3、这样就完全消除了A国商品的竞争优势。这就是所谓的反倾销。乂假如某种商品在B国的市场价是10元,A国企业生产这种商品的成本是12元,那么要出口这种商品,A国企业势必亏损。这时,A国政府为了鼓励出口,可能会为每件商品补贴2元,以保证企业出口这种商品不至亏损。B国政府发现了这种情况后,就会对每件进口商品征收2元反补贴税,使A国的出口企业垂新陷入亏损状态。这就是所谓的反补贴。这种现实反映出一个问题:为什么B国政府那么讨厌A国的倾销和补贴?从一个老百姓、一个普通消费者的角度,我们会讨厌倾销和补贴吗?当然不会。如果有哪家商场搞清仓大甩卖,对我们
4、来说当然是好消息,大家都会去捡便宜货。如果我们买到一件含有政府补贴的商品,我们也会偷笑,觉得占了政府的便宜。要是这件商品中的补贴是外国政府给的,那我们肯定就更高兴了。因为占自己政府的便宜还不算是纯赚,毕竟这补贴出自我们交的税。但我们没给外国政府交过税,外国政府却给我们补贴,那就绝对是纯赚,应该双倍高兴才是。那么,为什么让老百姓高兴的事,政府却高兴不起來?这个问题大家先存在心里,我们后面再讲。通过上面讲解,大家已经大致了解反倾销、反补贴是怎么回事。所谓国际贸易摩擦,就是带有限制、扭曲国际自由贸易性质的政府措施。在以促进贸易自由化为根本
5、宗旨的世界贸易组织(WTO)成立之后,国际贸易摩擦的主要形式就是反倾销、反补贴。在WTO成立Z前,主要形式是关税和配额。简单地说,关税就是对进口商品征税,配额就是限制进口商品数量。那么我国目前面对的贸易摩擦形势是怎样的?统计数据表明,屮国已经连续16年成为遭遇贸易摩擦最多的国家,2009年我国遭受各种贸易摩擦的案例就有116个,涉及金额达127亿美元,比2008年翻了一番。2010年全年中国遭遇贸易摩擦64起,涉案金额约70亿美丿UO【投影显示】近三年我国遭受贸易摩擦简况案例总数涉案金额(亿美元)2008年73622009年1161
6、27可以说,近年来各种针对中国外贸产业的摩擦举措层出不穷,令人眼花缭乱,应接不暇。从统计数据中还可以摸到一点规律:世界性经济危机越深重,国际贸易摩擦的形势就越严峻,反之则反。为什么会这样?我们后面再讲。贝易摩擦折射了国际经济秩序的荒诞清朝有个作家叫李汝珍,他写过一部小说《镜花缘》,里面讲了不少荒诞不经的故事。【投影显示】《镜花缘》封面这部小说的第十一回,书中主人公周游列国,来到了一个超乎寻常的礼义之邦''君子国〃,诧异于那里的交易与常规相反:顾客尽可能多付钱,商人尽可能压低价。如果商人不按顾客的意愿加价,顾客就责其有失''忠恕之道〃
7、。好不容易谈定价钱,顾客还不肯拿走全部货物,只肯拿一半。也就是说,在这个君子国中,人人都是''毫不利己,专门利人〃的,没人知道外部世界居然冇人信奉''人不为己,天诛地灭〃。所以当外人进入君子国时,就会觉得很荒诞,不可思议。当然,这只是小说家言,不能当真。町是,当我们将现在的国际贸易情形与君子国相对照时,居然能找出不少一一对应的地方!例如,进口国常常不允许出口国要价太低(倾销)。即使按国际市场价成交,数量也常常有限制(配额)。这种现象是不是跟君子国一样荒诞?就算把大经济学家亚当•斯密请來,估计他也看不懂,因为他说过:【投影显示】对每一
8、个私人家庭來说是精明的行为,对一个大国不可能是愚蠢的行为。一一亚当•斯密这里要对非经济学专业的朋友们解释一下,这位亚当•斯密(1723—1790),是被人们誉Z为''现代经济学Z父〃的大经济学家,他在1776年出版了经济学名着《国富论
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