劳务派遣工入会及管理现状

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1、劳务派遣工入会及管理现状、问题与建议浙江省总工会课题组《劳动合同法》实施后，劳务派遣用工形式逐渐“普遍化”，在一些非公企业也出现人量劳务派遣工，在一些国有大企业，职工的2/3是劳务派谴工，其至在一些基层营业部门,从部门经理到一线员工，全部都是劳务派遣工，按一些企业行政的说法是“依靠劳务派遣工办好企业”。如此，劳务派遣工加入工会及其管理引起了企业经营层、工会极大的关注。为了解、把握劳务派遣工入会及管理的现状，并捉岀规范化建设的建议，我们组成调研组，在18家用工单位、劳务公司进行了有管理层、人力资源部门、工会、职工、劳务派遣工参加的座谈、访谈；并

2、发放100份劳务派遣工职工问卷，回收冇效问卷85份。一、劳动派遣工入会及管理现状（一）劳务派逍工没有参加工会的现象比较突出。据我们问卷调查，被调查劳务派逍工屮有68.7%没有参加工会。在访谈过程屮得知没有参加工会的主要原因如下：就单位来说，劳务派遣单位没有工会组织，用工单位有工会组织，但不让劳务派遣工参加。当然，用工单位这种做法既违背冇关法律，乂违反全总的冇关规定。如，全国总T会《关于组织劳务派遣工加入T会的规定》指出，“劳务派遣单位没有建立工会组织的，劳务派逍工直接参加用工单位工会。”就劳务派遣工口身来说，问卷调查有6.（）认为没有必耍参加

3、工会；16.7表示不知道。但是，劳务派遣工的工人群体屮有74.1%认为有必要参加工会，只有3・2%的人认为没有必要参加。在一个金业访谈时了解到，已经有劳务工提出不愿意参加劳务派遣单位工会，而要求参加用工单位工会，但被用工单位拒绝。这种做法，我们认为违反《劳动合同法》第64条规定。在另一个国有大企业访谈时，还了解到，由于劳务派逍工没有工会可以参加，而提出白己要建立工会，最终在用工单位工会的劝说卜S不了了之。显然，今天，劳务派遣工的权利意识日益强化，劳务派遣工数量II益增加，劳务派遣工在劳资关系小地位H益增强，吸收劳务派遣工加入工会（不论是在劳务

4、派逍单位，还是在用工单位），是一项紧迫的任务。..（二）劳务派遣工参加工会的一些具体情况。1、劳务派遣工直接参加用工单位工会。这种情况相当少，我们只了解到在经济相对落后的一家县级企业，因为全县劳务派遣企业都没冇成立工会，只能让劳务派遣工参加用工单位的工会，当然管理并不规范。参加用工单位工会的劳务派遣工非常少的根木原因是用工单位及其工会的排斥。从法律上说，《劳动合同法》第六十四条规定，“被派遣劳动者有权在劳务派逍单位或者用工单位依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。”全国总工会《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》“劳务派遣工应首先选择参加劳

5、务派遣单位工会“劳务派遣单位没冇建立工会组织的，劳务派遣工直接参加用工单位工会。”在现实屮，人量劳务派遣工并不知道《劳动合同法》第六十四条规定了他们的选择权。如，问卷调查显示，有42.9不知道《劳动合同法》笫六十四条规定。但是，劳务派逍工从现实利益出发愿意参加用工单位工会，而不愿意参加劳务派遣单位工会。问卷调査显示,有84.3的劳务派遣工表示如果让其选择，会要求参加用工单位工会。在我们调查小，人们一般均承认，这是对劳务派遣工的歧视，但乂认为，现在只能如此。也有不少工会干部担心劳务派遣工一旦充分认识口己的权利，“会出事但也有不少工会干部认为，应

6、当让劳务派逍工参加用工单位工会，而且认为，这将是必然的趋势。2、参加劳务派遣公司工会，委托用工单位管理。这是劳务派遣工入会及管理的主要形式，我们调查中发现，劳务派遣工入会的企业慕木都是采取这种形式的。（1）劳务派遣单位工会的主要职责一是从组建过程看，有两种状态：其一，劳务派遣单位自己建立工会，并让劳务派遣工参加工会，或者劳务派遣工组成一个单独的分工会；其二，用工单位与劳务派遣单位共同组建该用工单位劳务派谴工的工会。二是从组织架构、组织活动看，有两种状态：其一，劳务派遣工没冇进入劳务派遣单位工会的组织架构，没有参加劳务派遗单位工会的组织活动，如

7、没有参加工会会员大会等；其二，劳务派遣工进入劳务派遣单位的工会组织架构，参加劳务派遣单位的工会组织活动，如工会会员大会等，甚至冇劳务派遣工当选为劳务派遣单位工会基层委员会委员（但由于劳务派遣工流动性大，该委员几个月就离开了）。三是从工会经费使用看，基本上是将用工单位划拨过來的经费按不同比例，一部分返回用工单位，一部分上缴上级工会，一部分自己留卜•用为管理经费（也有单位不留这部分经费）,这三部分的比例，不同单位各不相同，基木是自己协商。不同的是，劳务派遣单位留下的那部分经费，冇些单位不用于劳务派遣工，冇些单位用于劳务派遣工。劳务派遣单位工会并不

8、对工会经费使用进行审杏。（2）用工单位工会受委托管理的主要职责一是劳务派遣工工会组织管理形式：“渗入式”参加工会小组；“列席式”参加工会组织活动。“渗入式”参加用工