中国数字鸿沟报告2013

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1、中国数字鸿沟报告2013作者：张新红吋间：2014-05-20国家信息中心《中国数字鸿沟研究》课题组⑴【前言】所谓数字鸿沟，是指不同社会群体Z间在拥冇和使川现代信息技术方面存在的差距。数字鸿沟问题不仅关系到国家信息化战略FI标的实现，也将对统筹城乡和区域发展产生深远影响，F1益成为和谐社会建设过程中必须血対的重要课题。准确测量、客观描述数字鸿沟的发展现状与变化趋势，是客观评价政策效果、提出正确应对策略的前提和基础。2005年起，国家信息中心组建“中国数字鸿沟研究”课题组，本着数据完整、理论通用、内涵直观的原则

2、，建立了“相对差距综合指数法”及其分析模型,对“数字鸿沟指数(DDT,DigitalDivideIndex)”进行跟踪测算和研究。《中国数字鸿沟报告2013》是第九份关于中国数字鸿沟问题的年度报告，继承了前此报告主体框架、内容和方法，并结合国内外和关研究最新进展进行了调整和充实，対2012年屮国主要信息技术产品扩散和数字鸿沟演变状况进行了测算和分析。在考察内容方面，重点考察城乡数字鸿沟、地区数字鸿沟,并以此为基础进行数字鸿沟总水平测评。在考察变量方面，主要以互联网、计算机、固定电话和移动电话、彩色电视机的普及

3、应用为依据。【总体概况】(一)网民规模继续扩大，扩张幅度有所缩小继2008年成为第一•网民大国、2009年互联网普及率首次超过全球平均水平之后，中国互联网用户规模进一步扩大，但扩张幅度开始放缓。2012年底，中国网民规模达到5.64亿人，比上年增加5090万人；互联网普及率达到42.1%,比上年提高3.8个百分点。图12004-2012年中国网民数量及互联网普及率变化互联网普及率增长速度在2007年达到最高(52.4%),Z后逐年下降，2012年网民普及率比上年增长9.9%o图22004-2012年中国网民普

4、及率增长速度变化从网民增幅变化趋势看，近两年互联网扩散速度冇所放慢，主要原因是具备上网条件和能力的家庭和个人大部分已经上网。中国网民普及率目前仅为英国等国家的一半左右，在这样的水平上岀现增幅放缓值得关注o图32005-2012年中国网民数量及互联网普及率增加幅度手机网民规模增长迅速是一个可喜现象，2012年使用手机上网的网民达到4.2亿人，比上年底增加6440万人，第一次超越使用台式电脑接入互联网的网民数量。手机上网人数增加得益于智能手机以及移动应用的快速发展。对于偏远农村地区居民、农村进城务工人员、低学历低

5、收入群体、老年人等人群而言，手机上网具有操作容易、价格相対较低等优势，今后几年仍将会有大发展。（二）城乡居民家庭计算机普及率继续快速提高2012年，全国城乡居民家庭平均每百八计算机拥有量达到55.9台，比上年增加5.2台。全国居民家庭计算机保有量约为2.5亿台左右，比上年増加约2400万台，増长11%。2012年屮国城市居民每百户家庭计算机拥有量达到87台，比上年增加5台。农村居民百户家庭计算机拥有量达到21.4台，比上年增加了3.4台。城乡计算机差距继续保持较高水平，但地区间的计算机基距快速缩小。（三）固定

6、电话继续全面衰退继2007年固定电话用户总数和普及率双双首次出现下降Z后，近几年继续出现全而衰退。图42004-2012年中国固定电话用户数及普及率2012年底，全国固定电话用户数为27815刀户，比上年减少696力户。全国固定电话普及率为20.7%,比上年下降0.6个百分点。固定电话用八规模的缩水，主要原因是城乡居民家庭住宅电话减少了，越来越多的家庭因为手机已经普及而撤装了固定电话。2012年住宅电话减少951万户，公用电话减少了121万户，政企电话还增加了377万户。（四）移动电话普及继续快速发展，城乡差

7、距缩小，地区差距有所扩大。与固定电话出现全而衰退的悄况相反，2012年移动电话继续保持全而快速增长势头。全国移动电话用户数达到11.12亿户，一年屮增加了1.26亿户；移动电话普及率达到82.6%,比上年增加了9个百分点。图52004-2012年中国移动电话用户数及普及率2009年以來，中国移动电话新增用户已连续四年超过1亿户，每年新增用户分别达到10615、11162、12725、12591万户,表明中国移动话正处在加速扩张期。2011年全球移动电话用户超过60亿户，普及率约为88%。这也说明中国移动电话应

8、川水平还没冇达到全球平均水平，仍有较大的发展空间。近年來，农村手机用八的快速增加在移动电话规模连续跨越亿级台阶中发挥了重要作用，也进一步缩小了城乡移动电话差距。（五）家庭彩电拥有量缓慢增加，城乡、地区间差距与上年持平。2012年全国城乡居民家庭平均毎冇八拥有彩电127台，比上年增加1.9台。全国家庭彩电保有量约为5.59亿台左右，约比上年増加1100万台。图62004-2012年中国百户家庭彩电拥有